Горизбирком подавил бунт муниципалов в зародыше

Глава Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров уже предложил возбудить против строптивых муниципалов уголовное дело. По мнению политологов, подобные конфликты могут произойти и в других МО, но муниципалы в них также обречены на поражение.

В преддверии муниципальных выборов 2014 года, которые должны пройти в 105 из 111 МО Петербурга, местные советы депутатов должны сформировать избирательные комиссии муниципалитетов. Эти избиркомы формально не подчиняются Городской избирательной комиссии, но с 2010 года половина их членов должна назначаться из кандидатов, выбранных Горизбиркомом (ранее он назначал только двух человек в каждую комиссию).

Остальных членов муниципальных избиркомов (ИКМО) назначают по представлению политических партий, представленных в Законодательном собрании Петербурга. Но ряд муниципалитетов решил обойтись без представителей Горизбиркома. В прошлом году сформировать ИКМО без них попытались МО «Лиговкая-Ямская» и «Остров Декабристов», но суд признал эти решения советов депутатов незаконными. А весной этого года по их стопам пошло МО «Поселок Стрельна».

«Единую Россию» в ИКМО представляет жена депутата Законодательного собрания Петербурга Виталия Милонова.

По словам председателя городского избиркома Алексея Пучнина, в конце апреля муниципалы Стрельны прислали в Горизбирком номер местной газеты, в котором значилось, что формирование ИКМО будет проходить в мае. Однако когда избирательная комиссия Петербурга прислала в совет депутатов необходимые документы, выяснилось, что ИКМО уже сформирована. Оказалось, что в середине апреля вышел еще один номер стрельнинской газеты, в котором было альтернативное объявление о формировании комиссии, с более ранней датой. Стоит отметить, что «Единую Россию» в ИКМО представляет жена депутата Законодательного собрания Петербурга Виталия Милонова Ева Либуркина, ранее входившая в состав Горизбиркома.

Включить в состав ИКМО кандидатов от Горизбиркома отказались и в «Невском округе». Предлогом для этого стало то, что Городская избирательная комиссия не приложила к документам личные заявления претендентов. Между тем, согласно избирательному законодательству, муниципальные советы должны сами собрать заявления у кандидатов в члены ИКМО, утверждает Пучнин. 

Горизбирком обратился в суды. 15 сентября Невский и Петродворцовый районные суды постановили отменить решения советов депутатов «Поселка Стрельна» и «Невского округа» о формировании ИКМО. 

Однако глава МО «Поселок Стрельна» Сергей Крюков заверил OК-inform, что муниципалы не жульничали при выпуске газеты. По его словам, объявление о начале формирования комиссии действительно публиковалось в двух номерах, но даты в публикациях были одни и те же. Муниципальный совет еще не решил, будет ли обжаловать решение суда, добавил Крюков.

По некоторым сведениям, в «Невском округе» ИКМО планировалось укомплектовать людьми, лояльными «Единой России».

В «Невском округе» заявили, что руководства МО нет на месте, и ситуацию с формирование ИКМО прокомментировать некому. По некоторым сведениям, в «Невском округе» ИКМО планировалось укомплектовать людьми, лояльными «Единой России». По словам источника, близкого к партии, глава МО Дмитрий Гаврилов конфликтует с руководителем районной администрации Константином Серовым. Муниципал просил помощи против Серова у спикера Законодательного собрания Петербурга и лидера региональной ячейки «Единой России» Вячеслава Макарова, но, то ли тот оказался недостаточно влиятелен, то ли просто не захотел ему помочь.

В Стрельне ситуация несколько иная. По неофициальной информации, там четверо из пяти человек, включенных в состав ИКМО вместо представителей Горизбиркома, являются сторонниками депутата ЗакСа от КПРФ Ирины Комоловой, избирательная территория которой находится в Петродворцовом районе. Стоит отметить, что Комолова находится в оппозиции к руководству горкома, и не исключено, что на следующих выборах ее просто не включат в список КПРФ. В таком положении поддержка муниципалов ей явно не помешает.

В конце прошлой недели Алексей Пучнин рассказал о ситуации в Стрельне и «Невском округе» на Всероссийском рабочем совещании с председателями избирательных комиссий субъектов РФ. Как утверждает глава Горизбиркома, председатель ЦИК Владимир Чуров спросил, заведены ли уголовные дела против тех, кто издал муниципальные газеты с разными датами начала формирования ИКМО. Пучнин заявил, что это - забота следственных органов. 

Председатель ЦИК Владимир Чуров спросил, заведены ли уголовные дела.

- Нужно было, чтобы энтузиазм Чурова по поводу поддельной газеты проявился на предыдущих муниципальных выборах в Петербурге, - считает политолог Владимир Васильев. - Тогда был издан целый ряд поддельных газет в интересах «партии власти». Поступил целый ряд заявлений в прокуратуру Петербурга, которые были проигнорированы. Это традиционный прием органов власти.

Васильеву эта история напоминает ситуацию с предыдущими выборами депутатов МО Петербурга, когда наблюдались «многочисленные манипуляции с датами, документами и даже с границами муниципальных округов».

- Бывало, что в помещении комиссии была вывешена одна схема округов, а потом оказывалось, что комиссия уже приняла решение о перенарезке МО, и об этом знали только провластные кандидаты, - утверждает эксперт.

Однако в спорах между муниципалами и Горизбиркомом, суды будут вставать на сторону последнего, полагает Васильев. Аналогичной точки зрения придерживается политолог Владимир Гельман.

- Понятно, что у муниципалитетов есть серьезные стимулы, чтобы сформировать ИКМО под себя, - отметил он. - Такими хитрыми приемами они пытаются исключить нежелательных для них лиц. Но у МО не такие сильные позиции, чтобы они могли выиграть это дело. И юридическая правда, и фактическая сила на стороне Горизбиркома, поэтому не удивительно, что суды принимают такие решения.