Занятость на стройке обеспечат. Была бы ипотека…

То, что рынок ждут изменения еще более значительные, чем сейчас, уже очевидно. Правда, какими именно они будут - пока понятно не до конца. Одни эксперты говорят о том, что цены на недвижимость будут падать со второй половины 2015 года, другие - что жилье дешеветь не будет, так как резкое снижение цен может привести к банкротству компаний. В любом случае компаниям придется пересматривать политику в отношении своих работников. Именно поэтому тема трансформации рынка рабочей силы в строительной отрасли обещает стать одной из самых обсуждаемых на V Съезде строителей СЗФО.

Объемная картина

Жилищное строительство в Москве, Петербурге и регионах неуклонно наращивает темпы. Что касается Северо-Западного Федерального округа - то 2014 год стал рекордным для Санкт-Петербурга и Ленобласти по вводу жилья. Субъекты ввели 3 261 759 и 1 603 000 кв. метров жилья соответственно.

Регионы ставят свои рекорды. За январь-февраль на территории Архангельской области введено 56 918 кв. метров жилья, что в 2,4 раза превышает уровень января-февраля 2014 года. Кроме того, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области в январе-феврале 2015 года объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» составил 2 млрд 688 млн рублей, что на 5,4% выше уровня соответствующего периода предыдущего года. 

В Новгородской области строительство и реконструкция объектов капитального строительства за счет областных денежных средств осуществляется в рамках отраслевых государственных программ Новгородской области, финансирование которых предусматривается в областной адресной инвестиционной программе на текущий год и плановый период двух лет. Большая часть капитальных вложений консолидированного бюджета Новгородской области направлялась на реконструкцию и строительство объектов здравоохранения, образования, физической культуры и спорта и объектов коммунальной хозяйства.

По статистическим данным на 1 января 2015 года, среднесписочная численность работников строительной отрасли области в Вологде составила более 21 тыс. человек. Численность строительных организаций - более 1500.

Хорошие показатели и у коллег-строителей из Южного Федерального округа (ЮФО). Так, в Ростове-на-Дону количество введенного жилья выросло до 1 млн 100 тыс. И это самый высокий показатель за всю историю строительства жилья в городе.

Кстати, в начале года Минстрой объявил, что объемы строительства жилья в России в 2014 году превысили советские рекордные показатели 1987 года. Тогда в стране ввели 72,8 млн кв. метров жилой недвижимости, в 2014 году цифра составила 81 млн кв. м. Во многом высокие темпы, а значит - и стабильную занятость, обеспечивала ипотека. И федеральные, и региональные власти сейчас стараются поддержать этот сегмент рынка.

Как справляются регионы

Администрации, в первую очередь, стараются держать руку на пульсе. Правительство Архангельской области, например, организовало еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда на предприятиях строительной отрасли региона. Был утвержден перечень системообразующих организаций Архангельской области, в который вошли 8 основных предприятий строительной отрасли.

В Вологде, также в целях мониторинга ситуации с занятостью в строительной отрасли, заключены соглашения об информационном взаимодействии со стратегическими предприятиями, закрепленными за Департаментом строительства и ЖКХ области.

Для сохранения занятости населения в неблагоприятных экономических условиях правительство Вологодской области расширяет действие программы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014-2015 годы». Целью подпрограммы, которая уже готовится, станет «создание условий для развития эффективного рынка труда», «соблюдения прав граждан на полноценную занятость и защиту от безработицы». В реализации этих мероприятий примут участие основные строительные организации области. Отметим, что с 2013 года в Вологодской области действует отраслевое соглашение между Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Союзом строителей и проектировщиков Вологодской области, областной общественной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ. Документ устанавливает взаимные обязательства сторон по вопросам социально-трудовых отношений в строительной отрасли региона.

В Пскове «для предотвращения кризисных проявлений на рынке труда в строительной отрасли» проводят мониторинг каждую неделю, контролируя ситуацию на рынке труда в строительной отрасли, а также в отрасли промышленности строительных материалов на территории региона. «Анализ собранной информации показал, что на данный момент сокращение сотрудников строительных организаций из-за влияния неблагоприятных экономических условий в Псковской области отсутствует», - комментирует председатель государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Быстров.

В Архангельске в целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности утвержден план первоочередных мероприятий: содействие внедрению импортозамещающих технологий на предприятиях Архангельской области; обеспечение развития малого и среднего предпринимательства с помощью господдержки (за счет средств областного бюджета) и снижения налоговой нагрузки; стимулирование инвестиционной активности и реализация мероприятий по снижению административных барьеров в Архангельской области.

О снижении административных барьеров говорят и строители Уральского Федерального округа (УФО), в частности - из Челябинска. Как сообщили OK-inform в Главном управлении архитектуры и градостроительства города, челябинским застройщикам при прохождении административных процедур не нужно обращаться в различные отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления за согласованиями. Это позволяет сократить сроки рассмотрения организационно-правовой документации и разрешительных процедур. 

Поддержать жилищное строительство - поддержать рынок рабочей силы

В Ростове-на-Дону, чтобы сохранить занятость на строительном рынке, также стараются создать максимально удобные условия для строителей. «Снижение стоимости за технологическое присоединение, стоимости аренды земли, - перечисляет начальник отдела координации строительства Департамента координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону Владимир Диденко. - Чтобы строители могли как-то в это тяжелое время сохранить свои коллективы. Создание благоприятного психологического климата. Расширение объемов строительства». В этом быстро развивающемся городе, как и по всей России, строится внушительное количество жилья. «На это строительство пришлось набирать людей, пришли к нам застройщики из Краснодарского края, - рассказывает Владимир Диденко. - Понятно, что оттуда пришло только руководство. А вся рабочая сила - это ростовчане.  У нас застраивается новый микрорайон Суворовский, Платовский и Левенцовка - это большие объемы работ».

«Жилищное строительство является одной из приоритетных задач, входящих в зону ответственности Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, - поддерживает коллег заместитель губернатора Ненецкого автономного округа и руководитель Департамента Алексей Кайдалов. - Органами власти региона с начала текущего года принято решение принципиально изменить подход к реализации государственных полномочий в этой сфере: теперь жилые объекты в основном будут приобретать в готовом виде, а не строить самостоятельно. В настоящее время идет разработка нормативно-правовой базы, которая станет основой нового формата в жилищной строительной сфере региона». На первом этапе «перезагрузка» будет распространяться преимущественно на сельские поселения. Сформированные земельные участки на селе будут выставлены на электронные торги под жилищную застройку. «Мы настроены на активное внедрение нового подхода в строительстве жилья, - уверенно заявляет Алексей Кайдалов. - Это позволит перейти на качественно иной уровень в этой сфере». В среднесрочный период основной задачей окружных властей будет наращивание ввода основных фондов, в том числе строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры. Г-н Кайдалов отмечает, что в регионе в текущем году приоритетными направлениями в области строительства являются завершение строительства ранее начатых объектов и строительство дорог.

Ипотека - главный вопрос

«Новые экономические условия очень негативно отразились на процентных ставках банков, - рассуждает Владимир Диденко. - Будут дешевые кредиты - значит люди будут брать и покупать, а банки будут давать и строить. Это самый главный вопрос»

И.о. министра строительства Калининградской области Михаил Викторов, разделяя мнение коллеги, отмечает, что в целом наиболее актуальным для строительной отрасли вопросами на данный момент все же является функционирование механизмов государственной поддержки ипотечного кредитования на федеральном и региональном уровне. Кроме того, считает чиновник, на V Съезде строителей необходимо обсудить проблемы реализации 44-ФЗ, механизмы сдерживания спекулятивных настроений на рынке жилья и стройматериалов, разработку региональных норм проектирования и реализацию программы «Жилье для российской семьи».

Перспективы-2015

Уже сейчас, говоря о перспективах рынка труда, участники рынка озвучивают различные мнения. Кто-то говорит, что кадрового голода не будет, но произойдет перераспределение рабочей силы между отраслями экономики. Кто-то придерживается мысли, что спрос на рабочие специальности нужно стимулировать, ибо дефицит квалифицированных рабочих уже очевиден. Правда, есть и точки «соприкосновения». Например, многие считают, что отток мигрантов, которым уже не так выгодно работать на российских стройках, и сложнее устроиться из-за необходимости патента (легализации), положительно скажется на качественном составе рабочей силы. Кроме того, строительство остается привлекательным инструментом для инвестиций, что само по себе означает стабильную востребованность квалифицированных кадров в этой отрасли. Речь идет, в первую очередь, о «синих воротничках». Спрос на «белые», скорее всего, упадет: если объемы строительства снизятся - вполне логичным решением предпринимателей станет сокращение малоквалифицированных рабочих или сотрудников из административно-управленческого аппарата, сделав выбор в пользу тех, кто занят в основном производстве напрямую.

Мнений относительно того, что ждет рынок рабочей силы в строительной отрасли, - немало. И, скорее всего, в ближайшие месяцы появятся новые условия и новые точки зрения. Так что строителям, определенно, еще будет, что обсудить.