Общественным инициативам прописали долгий путь Общественным инициативам прописали долгий путь спецпроект
Санкт-Петербург погода в Петербурге
Доллар 91.98
Евро 100.24
Юань 1.28

Офшор, открой личико

 Фото из архива Александра Селиванова Фото из архива Александра Селиванова Россия хочет присоединиться к новому стандарту обмена информацией между налоговыми органами иностранных государств в рамках ОЭСР. Этот инструмент позволит РФ искать деньги в офшорах в автоматическом режиме. Однако у эксперта OK-inform есть некоторые вопросы по поводу этой инициативы Недавно Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) подготовила по заказу G20 новый стандарт обмена информацией о налогоплательщиках. По нему входящие в ОЭСР страны будут получать сведения о зарубежных доходах своих резидентов (физических и юридических лиц) в автоматическом режиме, а не по запросу, как сегодня. Предлагается отслеживать по миру счета с остатком более 250 тысяч долларов и выявлять реальных владельцев активов. Ожидается, что новый стандарт будет внедрен до конца 2015 года. Готовность его утвердить  выразили около 40 стран, в том числе офшоры и «полуофшоры» - такие как Люксембург, Лихтенштейн, острова Гернси и Джерси, Бермудские и Каймановы острова. Несмотря на то что Россия не входит в состав ОЭСР (хотя очень хочет войти), наши чиновники признают, что без качественного обмена информацией между странами борьба с офшорами невозможна. Пока же зарубежные коллеги нередко игнорируют российские госструктуры. Например, в 2012 году около трети запросов Федеральной налоговой службы РФ остались без ответа, либо же он был очень формальным.  За комментариями относительно нового стандарта OK-inform обратился в Торгово-промышленную палату России. Александр Селиванов, старший эксперт юридического департамента ТПП РФ, ответственный секретарь экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового администрирования, к.ю.н.: - Россия, как наблюдатель ОЭСР, в 2011 году присоединилась к Конвенции о содействии в сборе налогов и в числе первых вместе с США, Великобританией, Францией, Италией и другими странами G20 выступила инициатором введения новой системой обмена информацией. По мнению ряда экспертов, такие реформы будут служить плацдармом для становления новой мировой прозрачной денежной системы и позволят привлекать намного больше инвестиций в глобальном масштабе, но, на мой взгляд, они могут производить и негативный эффект. Сегодня российские налоговые органы могут получить информацию от своих коллег за рубежом только после направления соответствующего запроса. При этом в нем должны указываться основания для проведения проверки - в порядке, предусмотренном двусторонними соглашениями между странами об избежании двойного налогообложения. Эти соглашения предусматривают определенные гарантии защиты прав налогоплательщиков при поступлении соответствующего запроса. В частности, зарубежный налоговый орган не может проводить дополнительные административные мероприятия в отношении налогоплательщика в том случае, если они не предусмотрены законодательством государства, предоставлять информацию, которую нельзя получить в ходе обычной административной практики этой страны или в соответствии с законодательством, а также информацию, которая составляет промышленную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. Получение информации по запросу - достаточно трудоемкий процесс, который занимает много времени. Новый автоматический порядок обмена информации, на мой взгляд, будет способствовать более эффективному осуществлению налогового контроля. Но при этом возникает озабоченность, что налоговые органы будут обмениваться сведениями не только об открытых банковских счетах и движении денежных средств, но и о структуре собственности, как это предусмотрено единым стандартом обмена информации ОЭСР. Существует вероятность, что налоговые органы будут получать информацию не только в рамках конкретной налоговой проверки, но и в произвольном порядке в отношении неопределенного круга лиц, что может повлечь нарушение налоговой тайны. Открытым остается и вопрос, насколько эффективной окажется такая мера. Она однозначно позволит сократить время обмена информацией между государствами, однако те организации и физические лица, которые пытаются скрыть наличие иностранного капитала, просто смогут переместить его в ту юрисдикцию, которая не будет подчиняться этим правилам. В этом случае мера окажется неэффективной. Справка OK-inform ОЭСР основана в 1948 году. Ее основная миссия - содействие экономическому росту стран - членов ОЭСР и повышению их вклада в глобальный экономический рост и развитие, снижение бедности в странах, не являющимися членами организации. Именно в рамках ОЭСР осуществляется регулирование практически всех важнейших вопросов экономического развития мира, анализируются и прогнозируются тенденции экономического развития отдельных государств, ведется разработка теоретических и практических подходов к решению мировых финансово-экономических проблем, которые впоследствии кодифицируются в международных соглашениях и договорах. В состав ОЭСР входит 34 страны.
Материалы по теме
 
Человек города Человек города: Алексей, помощник адвоката, 50 лет Планируете ли вы посмотреть фильм «Матильда»?
Самое читаемое
Комментарии