Елбасы на покой не спешит

Сенат республики Казахстан сам попросил многолетнего президента Нурсултана Назарбаева о досрочных выборах. Свое обращение сенаторы мотивировали «ростом геополитической напряженности, конфликтами в мире и усилением кризиса в мировой экономике». Президент не возражал - и в итоге выборы перенесли с декабря 2016-го на текущий год (их точная дата пока не назначена, но предполагается, что голосование пройдет осенью).

Назарбаев фактически правит Казахстаном с 1984-го (!): сначала в качестве главы правительства, затем - первого секретаря компартии Казахстана, а с 1991-го - уже в ранге президента.

Уже известно, что сам Елбасы точно примет участие в грядущих выборах - а это значит, что никакой политической борьбы и конкуренции в ходе предвыборной кампании не предвидится. Вообще досрочные выборы в Казахстане - это хорошая традиция: в предыдущий раз Назарбаев выиграл их в 2011-м, набрав почти 96% голосов. Похоже, сами казахи настолько привыкли к своему президенту, что уже не представляют на его месте кого-либо другого. Еще бы - фактически он правит Казахстаном с 1984-го (!): сначала в качестве главы правительства, затем - первого секретаря компартии Казахстана, а с 1991-го - уже в ранге президента.

Одной из главных причин переноса даты выборов называют опасения всей казахской элиты во главе с самим Назарбаевым, что следующий год из-за падения цен на нефть и металлургическую продукцию может оказаться для Казахстана весьма сложным. «Черное золото» составляет более трети казахского экспорта, черные и цветные металлы - еще одну треть. После сокращения доходов государства уровень жизни простых казахов грозит серьезно упасть (уже сегодня более 120 тысяч из них потеряли работу), и в 2016-м в ходе выборов главы государства они могли бы захотеть видеть на посту лидера не Елбасы, а кого-то более молодого и активного.

Для Назарбаева «стабильность» - не просто слово, а символ порядка в стране, своего рода религия. Лет восемь назад, когда в российской политике закручивалась интрига вокруг имени преемника Владимира Путина, мне довелось накоротке поговорить с Нурсултаном Абишевичем. На вопрос, одобряет ли он решение коллеги из РФ уйти с поста президента, как того требует Конституция, Назарбаев мягко ответил: «Напрасно Владимир Владимирович так поступает - ведь своим уходом он может поставить под удар все то, что он так долго и старательно строил в России. Лучше было бы изменить Конституцию». Этих же взглядов Назарбаев, без сомнения, придерживается и сейчас.

Одной из главных причин переноса даты выборов называют опасения элиты, что следующий год из-за падения цен на нефть и металлургическую продукцию может оказаться для Казахстана весьма сложным.

Однако для того, чтобы, переизбравшись в президенты, продолжать удерживать власть в самой внешне спокойной стране Средней Азии, Назарбаеву придется сильно постараться. Помимо резкого падения доходов бюджета, перед Астаной уже сегодня встают новые серьезные вызовы. Во-первых, это поток резко подешевевших (в долларовом эквиваленте) российских товаров, который уже хлынул в страну в последние полгода. Во-вторых, в ближайшие год-два в Казахстан может хлынуть и поток беженцев из соседних республик. Ведь ситуация в Туркмении, Узбекистане и Киргизии в любой момент может резко обостриться из-за роста активности афганских исламистов после вывода войск коалиции НАТО.

Тут стоит вспомнить и о печальном состоянии казахской армии. Дело в том, что режим Назарбаева в последние десять лет старался обходиться без крупных трат на оборону. Многолетнее пребывание в состоянии «твердой политической стабильности» убаюкало лидеров Казахстана, которые регулярно сокращали финансирование своей армии и ее численность. 

В итоге сегодня государство с территорией почти в 3 млн кв. километров и населением в 20 млн человек имеет армию в 40 тысяч (!) человек, из которых в сухопутных войсках служит всего половина. Даже если прибавить к этому внутренние войска (численностью в 20 тысяч «штыков») и 9 тысяч пограничников, получается, что Казахстан сегодня не в состоянии даже обеспечить безопасность собственных границ. При этом протяженность самой опасной, южной границы с Узбекистаном и Туркменией - более 3 тысяч километров, и в случае неожиданного «захода» через границу отрядов радикалов из Афганистана нынешняя казахская армия не сможет даже толком оказать им сопротивление.  

Не секрет, что основную заботу о безопасности своей страны Назарбаев в рамках Организации договора о коллективной безопасности отдал в руки России. Однако эксперты уверены: в ближайшие годы Астане волей-неволей придется позаботиться о повышении боеготовности своих вооруженных сил. Иначе, как говорил Наполеон, «государству, которое не хочет кормить свою армию, рано или поздно придется кормить чужую». 

Сегодня государство с территорией почти в 3 млн кв. километров и населением в 20 млн человек имеет армию в 40 тысяч (!) человек, из которых в сухопутных войсках служит всего половина. 

- Ситуация в Казахстане действительно непростая, - говорит вице-президент Академии геополитических проблем Константин Соколов. - С одной стороны, Назарбаев и его команда пользуются поддержкой и авторитетом в народе. Он неоднократно показывал себя весьма осторожным политиком, который умеет дружить с кем надо и обходить подводные камни во внутренней жизни страны. Да и казахи - народ, который очень дорожит стабильностью. Однако в стране есть властные группировки, недовольные «несменяемостью» Елбасы. Многие из них мечтают взорвать ситуацию в Казахстане, пользуясь поддержкой внешних сил, - примерно так, как это произошло на Украине, - говорит эксперт.

- При всем внешнем спокойствии, в стране есть силы, которые хотели бы направить политику Астаны по другим сценариям: и по прозападному, и по националистическому, и по религиозному (не забывайте, Казахстан - все же исламская страна). Да, сейчас оппозиция в стране - карликовая, абсолютно фиктивная. Но ведь и на Украине году в 2013-м многие смеялись над угловатыми манерами украинских националистов. Так что в этом плане досрочные выборы позволили бы снять все вопросы на среднесрочную перспективу, - говорит казахский политолог Данияр Ашимбаев.

В условиях общего падения уровня жизни в стране казахская оппозиция может попытаться отойти от той декоративной роли, которую она выполняла до сих пор, и попытаться стать реальной политической силой - пусть пока и не наделенной властью. А заинтересованные в этом тут же предложат ей свою помощь. Дело в том, что крайне пророссийская позиция Астаны сделала Казахстан объектом пристального внимания США.

В условиях общего падения уровня жизни в стране казахская оппозиция может попытаться отойти от той декоративной роли, которую она выполняла до сих пор, и попытаться стать реальной силой.

По мнению аналитиков, в перспективе Вашингтон стремится переориентировать транспортные и финансовые потоки в регионе из России и Китая на юг. Тем самым американские стратеги хотят воплотить в жизнь концепцию «Нового Шелкового пути». В ее рамках Америка планирует изолировать Китай от Средней Азии, а главное - максимально сократить экспорт энергоносителей из Казахстана в КНР, переориентировав Астану на Афганистан и Пакистан. Тем самым Китай, столкнувшись с дефицитом энергоресурсов, может быть серьезно ослаблен, а Астана - поставлена в зависимое от Вашингтона положение. И сам Назарбаев прекрасно осведомлен об этих геополитических раскладах.

Впрочем, по мнению экспертов, угроза для нынешнего режима может прийти не только извне, но и изнутри входящих в него кланов - в случае ухода с поста или смерти Елбасы. Один из таких потенциальных «преемников» - дочь Назарбаева Дарига, которая до последнего времени претендовала на роль серьезного политического лидера. Ее не сломал даже  скандал вокруг уголовного преследования ее мужа Рахата Алиева, обвиненного в коррупции и в итоге сбежавшего в Австрию. Дарига просто развелась с опальным супругом и вернулась в большую политику, заняв пост вице-спикера парламента Казахстана.  

Еще одну элитную группировку возглавляет зять президента Тимур Кулибаев, один из самых богатых людей в стране. Сам казахский лидер долгое время брал Кулибаева с собой во все зарубежные поездки, связанные с крупными экономическими проектами. И местные журналисты начали видеть преемника именно в нем, хотя эти слухи пока так и не подтвердились. Кроме того, местные эксперты допускают, что на авансцене в случае необходимости в преемнике может появиться и некая «третья фигура» - также из членов местной элиты. 

Правда, пока что говорить о преемнике Назарбаева нет никакого смысла - политический патриарх постсоветского пространства отлично выглядит, неплохо себя чувствует и, судя по всему, совсем не собирается на покой. Тем не менее все понимают: вечных правителей не бывает. Так же, как и вечной стабильности, как бы сильно ее ни желал сам народ.