Кукушкины дети
Играл, упал и умер
По официальным данным следственного управления СК РФ по Санкт-Петербургу, уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). Следователи уточняют, что утром 15 апреля 2015 года скорая помощь доставила в детскую городскую больницу № 19 им. Раухфуса из дома на улице Мастерской 2-летнего мальчика в тяжелом состоянии. Врачи диагностировали травмы головы. Спустя сутки, несмотря на усилия врачей (искусственную вентиляцию легких, другие реанимационные мероприятия), ребенок скончался от полученных телесных повреждений.
Следствие уже установило, что мальчик проживал с 18-летней матерью и бабушкой. Мать ребенка ранее привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Подробности сообщила уполномоченный по делам ребенка по Санкт-Петербургу Светлана Агапитова. По ее информации, у ребенка диагностированы не только черепно-мозговая травма, но и многочисленные гематомы разной степени давности и локализации, а также сильное истощение. Скорую помощь вызвала женщина, которая вроде бы присматривала за ребенком в отсутствие матери и бабушки — она представилась знакомой семьи. По ее словам, накануне вечером мальчик ударился головой. После этого он еще какое-то время поиграл, а потом уснул. Ночью женщина услышала хрипы, увидела, что у ребенка начались судороги, и вызвала врачей. Светлана Агапитова уточняет, что в настоящий момент проверяется, как долго мальчик находился у этой женщины, при каких обстоятельствах получил травму и где в это время были родственники малыша.
Опека проблемной семьи - вопрос «длины поводка»
Детский правозащитник также сообщает, что ребенок у 15-летней девушки родился в апреле 2013 года. Однако юная мама и до рождения сына не отличалась примерным поведением: семья состояла на учете органов опеки с 2011 года, так как девушка плохо училась, часто уходила из дома, прогуливала школу. Социальные службы действительно занимались проблемной семьей: например, после родов, по ходатайству субъектов профилактики, Марию с малышом поместили на несколько месяцев в приют «Маленькая мама». Бабушка младенца много работала и не всегда могла помогать своей дочери.
Органы опеки отмечают, что молодая мама с ребенком жили в коммунальной квартире, условия были неблестящими, но пригодными для проживания. Девушка воспитывала сына от случая к случаю: то уходила из дома, забыв про малыша, то подкидывала его своей матери или подругам. Однако в службе Светланы Агапитовой отмечают, что жалоб от соседей на то, что мать или бабушка обижают ребенка, применяют к нему физическое насилие, не поступало. Правда, в феврале 2015 года малыш уже умудрился сломать руку, и по этому факту даже была проведена проверка, однако состава преступления в действиях матери правоохранительные органы тогда не нашли. Мать ребенка сказала, что сын упал с кровати…
Отмечается, что последний раз сотрудники органа опеки видели маму с сыном 2 апреля. Малыш выглядел здоровым, признаков истощения, синяков, гематом заметно не было. Однако, как рассказали OK-inform в комитете по социальной политике администрации Санкт-Петербурга, работа служб опеки в подобных ситуациях - палка о двух концах и велика опасность как переусердствовать, так и недосмотреть. Кроме того, сотрудники органов опеки не имеют права дотошно копаться в обстоятельствах семейной жизни взрослых людей.
«Это уже вопрос так называемого длинного или короткого поводка - на какую длину отпустить проблемную семью. Еще вопрос персональной ответственности и личных качеств конкретного сотрудника органа опеки. Выйдут комиссионно сотрудники органов опеки в квартиру адрес, заглянут в холодильник, увидят, что “мышь не повесилась”, особой грязи-бутылок-шприцев нет - и вроде бы ладно. Доказать, что мать плохая и нарушает права ребенка, тоже весьма непросто, это вообще очень сложный процесс. Особенно если сигналов о неблагополучной ситуации в семье от соседей или знакомых не поступало, - сообщила OK-inform пресс-секретарь комитета по соцполитике Екатерина Майборода. - Они не уполномочены врываться в чужую семью. В этом кроется и конфликт, и противоречие. Бывает, что в опеке знают о проблемах в семье, но доказать это практически невозможно. При этом могут быть жалобы как на чрезмерное вмешательство в личную жизнь, так и на невнимание к ней».
В комитете по соцполитике уточнили, что в данной конкретной ситуации претензии к органам опеки со стороны правоохранительных органов вряд ли могут быть: семья была на контроле, сигналов о неблагополучии не поступало…
Беззащитная боль
1 апреля 2015 года Светлана Агапитова представила депутатам петербургского Заксобрания объемный и серьезный доклад, в деталях рассказывающий о том, как живется детям в Северной столице. Отдельные части сообщения правозащитницы были посвящены насилию в семье, в том числе случаям жестокого обращения с детьми.
Так, в Петербурге в 2014 году было несколько десятков вопиющих, резонансных происшествий, закончившихся гибелью детей. От голода умерла 5-месячная девочка, на две недели брошенная дома 18-летней мамашей; сожитель матери до смерти избил 2-летнюю малышку, врачи ее лечат до сих пор; от зверских побоев любовника родительницы скончался 9-месячный младенец…
В 2014 году по факту жестокого обращения с ребенком в семье зарегистрировано 26 преступлений (ст. 156 УК РФ). Из 360 преступлений в отношении несовершеннолетних, расследованием которых занимался Следственный комитет, 16 – это убийства, 10 - причинение тяжкого вреда здоровью, 153 - преступления сексуального характера. Появилось такое нечто новое, чего раньше никогда не было в сводках правоохранителей: 2 случая торговли людьми, когда матери пытались продать своих новорожденных детей.
Однако эксперты уверяют, что на самом деле ситуация гораздо хуже, просто о многих случаях издевательств над беззащитными детьми мы не знаем и вряд ли узнаем: жертвы либо пропадают без вести, либо молчат, запуганные и забитые. Иногда их гибель квалифицируются по каким-то другим статьям УК.
«Удивляет порой равнодушие детских врачей, соседей, родственников, которые вовремя не обратили внимания и не сообщили никому о том, что в семье не все ладно. А ведь в таких случаях лучше перестраховаться», - сказала Светлана Агапитова.
По мнению правозащитников, отдельная серьезная проблема - ранние беременности несовершеннолетних девочек. В 2014 году их количество увеличилось, однако можно говорить о некоем положительном моменте: если раньше девушки предпочитали делать аборт, то сейчас выбирают рождение ребенка.
Координационный совет уполномоченных по правам ребенка на Северо-Западе обратился к вице-премьеру Ольге Голодец и в Госдуму с просьбой внести изменения в закон об охране здоровья граждан. Правозащитников беспокоит противоречие между правами и обязанностями детей и взрослых: сейчас молодые люди от 15 лет и старше вправе сами, даже без информирования родителей, принимать решения относительно своего здоровья - это касается и абортов и родов. При этом родители несут ответственность за своего ребенка до совершеннолетия, то есть до 18 лет.
«Какое-то несоответствие получается. В Госдуме прошли слушания, где специалисты сошлись во мнении, что по крайней мере про аборты сообщать родителям точно не надо, потому что иначе девочки будут делать их тайком. Но есть немало случаев, когда подростки отказываются от лечения ВИЧ, например, или требуют, чтобы врач не сообщал родителям об онкологическом заболевании», - беспокоятся детские правозащитники.
Где молодым родителям искать помощи в сложной ситуации
Как сообщили в комитете по социальной политике, сейчас практически в каждом районе Санкт-Петербурга (в 16 из 18 ) работают кризисные центры помощи семьям с детьми, молодым мамам, детям - словом, всем, кто оказался в трудной жизненной ситуации.
«Мы специально создавали эти центры, потому что одним органам опеки не справиться. Там работают по 2-3 человека, а в кризисных центрах всегда много помощников. Кроме того, там есть квалифицированные специалисты, которые всегда могут помочь и подсказать, что делать в трудной ситуации. Это крайне важно», - сообщила Екатерина Майборода.
Работает двухуровневая система учреждений (городской и районный уровни) социального обслуживания населения, состоящая из 70 государственных учреждений. Из них 10 - городского подчинения, они подведомственны комитету по социальной политике Санкт-Петербурга; 59 — районного (16 районных центров социальной помощи семье и детям нестационарных учреждений социального обслуживания, деятельность которых максимально приближена к месту проживания семьи и детей); 6 комплексных центров соцобслуживания населения, в структуре которых функционируют отделения для детей с ограниченными возможностями здоровья и отделения по работе с семьей и детьми; 7 районных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, учреждений со стационарной формой соцобслуживания; 15 центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов; 4 дома-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии; 2 социальных приюта для детей.
Работают также СПб ГБУ «Центр помощи семье и детям»; «Кризисный центр помощи женщинам»; «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Военно-патриотический центр ″Дзержинец″”»; «Городской информационно-методический центр «Семья», а также 16 центров для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В Санкт-Петербурге действует детский телефон доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером 8-800-2000-122.
На базе Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Центр восстановительного лечения “Детская психиатрия”» имени С.С.Мнухина выделен многоканальный номер телефон доверия (812) 576-10-10 и 004.
В Петербурге самые известные организации - стационарное отделение «Женщина в опасности» (работает с 1996 года, за период существования убежище получили 1 716 женщин, в том числе с детьми), «Маленькая мама» (создан в 1998 году на базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних “Воспитательный дом”», оказывает помощь несовершеннолетним беременным и юным матерям с детьми) В 2014 году помощь тут получили 80 человек, 39 из которых - младенцы. На линию доверия (тел.: 7131319) поступило 3 766 звонков.
Помощь есть, надо только поднять трубку телефона.