Роскомнадзор нашел управу на виртуальные аптеки
Напомним, накануне стало известно, что, согласно решению суда, надзорное ведомство должно было заблокировать 23 аптеки, однако удалось прикрыть деятельность только 17 из них. «В соответствии с правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 612, запрещена продажа лекарственных препаратов через интернет (за исключением льготной категории граждан)», - говорится на сайте ведомства.
17 интернет-аптек вошли в список сайтов с запрещенной информацией, причем до 30 октября они должны сами ограничить доступ на своих сайтах к любым справочным данным о доставке лекарств, иначе это сделают операторы связи. В Роскомнадзоре уточнили, что к ним поступили решения судов в отношении 23 интернет-аптек. «Шесть аптек сразу спаслись (на их сайтах по факту запрещенная информация не обнаружена), остальные 17 внесены в Единый реестр», - говорится в сообщении Роскомнадзора.
Нет четкого порядка определения федерального органа исполнительной власти, который будет проверять и блокировать сайты
Напомним, 5 августа 2015 года «Общественный контроль» интересовался у специалистов, почему принятые более месяца (на тот период) назад поправки в ФЗ № 61 «Об обращении лекарственных средств» от 1 июля 2015 года, разрешающие блокировать без решения суда сайты, предлагающие медицинские препараты, так и не действуют. Нам тогда отвечали, что для полноценной работы системы надзора необходимы поправки в целый ряд сопутствующих законов.
Так, исполнительный директор НП «Аптечная гильдия» Елена Неволина пояснила, что нет четкого порядка определения федерального органа исполнительной власти, который будет проверять и блокировать сайты. «Скорее всего, это Росздравнадзор, потому что он компетентен в вопросе, какие сайты можно признать законными. Он дает предложение в Роскомнадзор, который непосредственно блокирует сайты», - сообщила Елена Неволина.
Однако специалист «не угадала»: выяснилось, что больше оснований для блокировки виртуальных аптек пока у Роскомнадзора, однако и для этого необходимо внести поправки в другие законодательные акты - например, в закон «Об информации», позволяющие другому надзорному ведомству - Роскомнадзору - изучать и блокировать содержание потенциально опасных сайтов.
Вероника Казакевич, директор гражданско-правового департамента юридической фирмы, сообщила «Общественному контролю», что для блокировки сайта должны быть основания, предусмотренные тем же ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в котором, кстати, понятие нарушения правил дистанционной торговли также отсутствует.
«Теоретически, можно было бы идти по пути признания в судебном порядке незаконной информации о дистанционной продаже лекарственных средств, распространение которых в Российской Федерации запрещено, и блокировать сайт на этом основании, однако у Роскомнадзора есть гораздо более привлекательные объекты для блокировки», - считает Казакевич.
При этом все эксперты склонялись к тому, что необходимые поправки в целый перечень законодательных актов депутаты примут не раньше осени. Однако осень в самом разгаре, обещанных поправок так и не нет, а сайты Роскомнадзором все-таки заблокированы.
Существуют вполне законные сервисы, в которых можно найти необходимый препарат, определиться с его ценой и подобрать оптимальный вариант. Но за ним покупатель должен приехать в ту аптеку, которую подобрал через сайт, уже сам
С вопросом, как такое могло произойти, мы обратились к руководителю Фармацевтической ассоциации Петербурга Татьяне Зайченко: «Нет, никаких поправок и документов на настоящий момент пока так и не принято, процедура так и не прописана», - сообщила Зайченко «Общественному контролю».
По предположению главы ассоциации, скорее всего, в Роскомнадзоре нашли основание «возбудиться» либо по жалобам граждан, что вполне возможно, либо на основании опубликованной на сайтах аптек рекламы, каким-либо образом обманывающей покупателей. «Там ведь часто предлагают товары для пенсионеров по бешеным ценам, чудо-препараты всякие. Возможно, Роскомнадзор это использовал как повод», - предположила Татьяна Зайченко.
Получается, пока закон, который ждут легальные фармацевты и, конечно, пациенты, так и не заработал. Между тем, по словам той же Зайченко, идея закрытия виртуальных аптек абсолютно правильная: «Мы и так превратили аптеку в магазин, а теперь еще и обман примешивается. Я считаю, что обычные аптеки от этого запрета только выиграют».
По мнению руководителя фармассоциации, пациенты не должны пострадать. И сейчас существуют вполне законные сервисы (например, Аптека.ру), в которых можно найти необходимый препарат, определиться с его ценой и подобрать оптимальный вариант. Но за ним покупатель должен приехать в ту аптеку, которую подобрал через сайт, уже сам.
Между тем, как уточняет РБК, в список запрещенных накануне сайтов попала та самая Аптека.ру, а также федеральная сеть «Ригла» и другие крупные аптечные сети. Примечательно, что сами аптеки действовали, как они считают, абсолютно в соответствии с законом: «Мы не продаем товары на сайте и не доставляем заказы на дом. Дистанционная продажа медикаментов (в том числе с доставкой на дом) запрещена Постановлением Правительства РФ № 81 от 06.02.2002 года. Мы не нарушаем закон», - сообщили в Аптеке.ру.
Генеральный директор «Риглы» Александр Филиппов также заявил, что на сайте можно было лишь сделать заявку на нужный препарат, а затем получить его в обычной торговой точке, поэтому нарушений со своей стороны компания также не видит. Однако обе аптеки все-таки не стали спорить и выполнили требования Роскомнадзора.
- Российское правительство принято решение открыть официальный аккаунт в Telegram
- ФСБ предлагает запретить жучки для прослушки иностранного производства
- С одного года до двух увеличен срок получения бесплатных лекарств для людей с заболеваниями сердца
- Депутат предложил давать вакцинированным дополнительные дни к отпуску
- Роскомнадзор отказался от дальнейших попыток блокировки мессенджера Telegram
- В Санкт-Петербурге появится предприятие по производству лекарственных препаратов
- В Петербурге разработана вакцина от коронавируса в виде спрея
- Владимир Путин призвал остановить компанию навязывания прививок
- Петербург масочный: отказ от использования маски может обойтись в 4000 рублей
- Среди вакцинированных от COVID-19 разыграют 100 миллионов рублей