Малый бизнес довели до большой нужды
Круглый стол, посвященный проблеме административных барьеров, препятствующих развитию малого бизнеса, оказался крайне эмоциональным. Больше всего нервов участники потратили на обсуждение проблем, с которыми предприниматели сталкиваются при размещении нестационарных торговых объектов (НТО) на земельных участках, находящихся в собственности города.
В отдельных случаях стоимость оставшегося после сноса торговых павильонов имущества достигает сотен тысяч рублей, утверждают предприниматели, и эти потери им никто не компенсирует
Присутствовавшему на мероприятии Александру Никонову, замглавы Комитета по имущественным отношениям Петербурга (КИО), пришлось выслушать массу претензий в адрес своего ведомства. Модератор круглого стола Владимир Меньшиков, общественный представитель бизнес-омбудсмена в Петербурге, то и дело останавливал выступавших предпринимателей, дабы полемика не перешла в открытую перебранку.
Предприниматели бурно выражали недовольство тем, как в Петербурге проходят аукционы на использование земельных участков для НТО, по итогам которых одни предприниматели платят за аренду копейки, а другие - необоснованно большие суммы, им приходится расплачиваться двойными арендными ставками, пересмотром схем НТО и исключением ранее функционировавших объектов из этих схем. Да и процедура сноса незаконных объектов торговли вызывает массу нареканий.
По словам предпринимателей, на подготовку к демонтажу им дают пару дней, за которые просто нереально вывезти торговое оборудование с объекта. Более того, оставшееся после демонтажа имущество в виде того же оборудования и образовавшегося лома металла присваивают себе подрядчики, действующие по заказу Центра повышения эффективности использования городского имущества. В отдельных случаях стоимость оставшегося после сноса торговых павильонов имущества достигает сотен тысяч рублей, утверждают предприниматели, и эти потери им никто не компенсирует. То, как органы исполнительной власти Петербурга относятся к малому бизнесу, предприниматели назвали «преступным рецидивизмом».
Мелкую розницу надо возвращать, но этому препятствуют надуманные ограничения по размерам торговых объектов, которые не прописаны ни в одном федеральном законе
Алексей Третьяков, председатель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, считает, что работа уполномоченного по защите прав предпринимателей в Петербурге заслуживает уважения и благодарности. Права представителей малого бизнеса действительно защищаются, причем в персональном порядке, что замечательно, сказал Алексей Третьяков.
- Но аппарату Александра Абросимова необходимо переходить к защите общих прав предпринимателей, сопряженных с общественными интересами. Ведь зачастую нарушения прав отдельных бизнесменов происходят потому, что ситуации не отработаны системно, - считает Александр Третьяков.
По его словам, в первую очередь это касается мелкорозничной торговли, которую сегодня не совсем корректно называют нестационарными торговыми объектами, хотя на самом деле это некапитальные объекты, поскольку нестационарные - это те, которые можно поднять и куда-то перевезти.
- Когда в свое время в Петербурге была массово ликвидирована некапитальная мелкая розница, мы получили монополию торговых сетей, большинство из которых - не российские, - напомнил глава Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка. - Это привело к росту цен, ухудшению качества продуктов и куче эксцессов вроде того, что случился в кронштадтском «Магните», и так далее. Сейчас мы понимаем, что российскую мелкую розницу надо возвращать, но этому препятствуют надуманные ограничения по размерам торговых объектов, которые не прописаны ни в одном федеральном законе, и КИО ввел это ограничение в 150 квадратных метров самостоятельно.
В федеральном послании 2015 года президент Владимир Путин говорил о необходимости снятия всех барьеров для малого и среднего бизнеса и задаче в течение пяти лет повысить их долю в структуре российской экономики
По мнению Алексея Третьякова, бизнес-омбудсмен в первую очередь должен разобраться с обоснованностью таких ограничений по метражу. Второй вопрос, стоящий перед Александром Абросимовым, - это вопрос сроков заключения договоров аренды земельных участков или размещения НТО. Маленькие сроки действия этих договоров не позволяют создать достойные объекты, и это проблема не только бизнеса, но и общества, поскольку люди вынуждены ходить за продуктами в этакие «халупы образца 1918 года».
- Третья проблема, которая должна насторожить бизнес-омбудсмена, - это наделение большими полномочиями районных администраций. Тот факт, что им сейчас можно кое-что делать вообще без суда, это просто нонсенс! Выделять феодальные структуры, дополнительно карающие мечом малые предприятия, - перебор, - считает господин Третьяков.
Депутат Законодательного собрания Петербурга Ирина Иванова поддержала представителей малого бизнеса в том, что недостаточно объявить необходимость полноценного проведения оценки регулирующего воздействия законопроектов, касающихся малого бизнеса. Необходимо, чтобы органы власти слушали и слышали мнение профессионального сообщества, и не просто принимали документы, а прорабатывали их, учитывая интересы малого бизнеса, а не только крупного.
- Странная ситуация, когда в городе масса незаконных торговых объектов, а сносят те, которые ранее имели договоры аренды и успешно работали. Это похоже на саботаж. И этот вопрос необходимо решать в пользу честных предпринимателей, оказавшихся в трудной ситуации из-за юридических коллизий. Я готова поднять его в Заксобрании, - сказала Ирина Иванова.
Хочется напомнить петербургским чиновникам, что в федеральном послании 2015 года президент Владимир Путин говорил о необходимости снятия всех барьеров для малого и среднего бизнеса и задаче в течение пяти лет повысить их долю в структуре российской экономики.
- В России утвердили план развития и поддержки инжиниринговой деятельности
- В период пандемии работодатели смогут обязать сотрудников выполнять низкоквалифицированную работу
- Правительство Петербурга подготовило второй пакет мер по поддержке бизнеса
- Бизнес-отель «Карелия»: уже четыре звезды!
- Малому бизнесу – большие деньги. В Петербурге выделили больше 100 миллионов на поддержку малого бизнеса.