Аудиторы выявили финансовые нарушения в деятельности Минстроя РФ на 3,1 млрд рублей
Коллегия Счетной палаты опубликовала заключение об освоении бюджетных средств Минстроем РФ. По данным аудиторов, общая сумма финансовых нарушений, выявленных в ходе проверки, составила 3,1 млрд рублей, из которых 1,8 млрд рублей – это нарушения при исполнении бюджета, 555,3 млн рублей – нарушения при ведении бухгалтерского учета и 731,4 млн рублей - нарушения при осуществлении государственных закупок.
«В целом результаты проверки свидетельствуют о низком уровне исполнения Минстроем России полномочий главного администратора и распорядителя бюджетных средств», - говорят в палате.
Как показала проверка, министерство повинно в том, что до федеральной казны так и не дошли средства (1,8 млрд рублей), полученные от деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России». Дело в том, что проекты распоряжений Кабмина о перечислении в бюджет денег экспертизы, полученных от приносящей доход деятельности, для их последующего предоставления другим структурам министерства )ФАУ «ФЦС» и ФАУ «ФЦЦС») постоянно возвращались на доработку. Последний раз проект был возвращен Минстрою на доработку «под елочку» - 31 декабря. В результате в 2015 году доходы федерального бюджета, администрируемые Минстроем России, были исполнены в сумме 10,5 млрд рублей, или только на 88,6% запланированного объема.
Кассовое исполнение расходов федерального бюджета составило 135,6 млрд рублей, или 98,8% бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписи. При этом, как и в 2014 г., расходы осуществлялись недостаточно равномерно: 41% и 33,4% были осуществлены в 1 и 4 квартале, соответственно. На низком уровне остается и планирование расходов, говорят в Счетной палате. Общая сумма кредиторской задолженности по средствам федерального бюджета за 2015 год по Минстрою России увеличилась в 2,1 раза и составила 7,4 млн рублей.
Также отмечается слабый контроль за обоснованностью формирования госзадания для ФАУ «ФЦС» и ФАУ «ФЦСС» на мероприятия, направленные на совершенствование системы государственного ценообразования, сметного нормирования и технического регулирования в строительной сфере. Так, в 2015 г. расходы ФАУ «ФЦС» и ФАУ «ФЦЦС» по госзаданиям на указанные цели за счет субсидий составили соответственно 816 млн рублей (82%) и 108,3 млн рублей (14%) объема предоставленных субсидий. Общий остаток неиспользованных средств по субсидиям на выполнение госзадания на 1 января 2016 г. составил 876,1 млн рублей, или 43,6 % объема предоставленных субсидий.
По ряду федеральных целевых программ, за которые отвечает Минстрой, не выполнено большинство запланированных показателей и индикаторов. Так, из 7 целевых индикаторов и показателей по ФЦП «Жилище» (2015-2020 гг.) исполнены только 2, по ФЦП «Юг России» (2014-2020 гг.) - 2 из 5 запланированных показателей. Провал в палате объясняют тем, что федеральные средства до строек доводились министерством с большим опозданием.
Низкая эффективность отмечается и по выполнению мероприятий госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Так, из 49 значений основных показателей (индикаторов), определенных госпрограммой на 2015 г., исполнены только 12 показателей (24,5 %), не выполнено 22 показателя (44,9 %), отсутствуют значения по 3 показателям, по 12 показателям значения не устанавливались. При этом кассовое исполнение расходов по госпрограмме в 2015 г. составило 99,1 % бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.
В части управления имуществом установлено, что с сентября 2014 г. и до настоящего времени сотрудникам министерства по договорам социального найма не предоставлены в пользование 10 служебных квартир общей площадью 958 кв. м, расходы на ремонт которых в 2015 г. составили около 27 млн рублей.
По итогам проверки принято решение направить представления в Минстрой России, ФКП КЗС и ФАУ «ФЦС», информационное письмо в ФАС России и обращение в Генеральную прокуратуру.
- Счетная палата предложила снять ограничения на использование маткапитала
- Forbes: пандемия миллиардерам не страшна
- Особая экономическая зона ТВТ «Санкт-Петербург» вошла в четверку лидеров по объемам выручки
- Снижение реальных доходов россиян эксперты оценили в 5%
- Муниципалы отчитаются за доходы перед губернатором