Коррупционные итоги: из бюджета исчезло почти 92 млрд рублей

OK-inform составил рейтинг самых громких коррупционных скандалов 2012 года. Их главными действующими лицами были российские чиновники. Суммы ущерба, нанесенного государственной казне, составляют миллиарды рублей.

Январь: 1,5 млрд рублей не дошли до обманутых дольщиков

В январе 2012-го по подозрению в крупном хищении средств из бюджета Москвы задержан Андрей Барканов, руководитель ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов». Правительство столицы в 2010 году выделило его организации 3,1 млрд рублей для решения проблемы обманутых дольщиков.

Предполагалось, что на эти деньги будут достроены два дома-долгостроя в районах Хорошево-Мневники и Южное Тушино. Однако Андрей Барканов третью суммы распорядился по-своему. Часть денег он направил на развитие своего предприятия, а часть – перевел другим фирмам по фиктивным основаниям. Сумму ущерба оценили в полтора миллиарда рублей.

Февраль: В ходе подготовки к саммиту АТЭС исчезло от 6,5 до 15 млрд рублей

В феврале президент России Дмитрий Медведев отправил в отставку губернатора Приморского края Сергея Дарькина. Официальная формулировка – «по собственному желанию». Неофициальная – из-за многочисленных коррупционных скандалов вокруг грядущего в сентябре саммита АТЭС.

Но эта отставка главы Приморья проблему не решила. Россия в итоге потратила на проведение саммита АТЭС в 800 раз больше, чем США. В подготовку к недельной встрече лидеров двух десятков стран Россия вложила 660 млрд рублей. Но часть объектов, которые предполагалось открыть к началу саммита, оказались недостроенными, а другая часть построена с нарушениями. При реализации этого крупного государственного проекта, как сообщалось в июле, было похищено 6,5 млрд рублей. А в декабре уже говорится о 15 млрд.

Теперь уже премьер-министр Дмитрий Медведев на днях распорядился достроить все объекты саммита АТЭС во Владивостоке к 1 июня 2013 года. Это Дальневосточный федеральный университет и отдел полиции на острове Русский, театр оперы и балета, две гостиницы на Корабельной набережной и мысе Бурный.

Март: Первая ласточка по делу «Росагролизинга» на 39 млрд рублей

Первого марта появилась информация о том, что при попытке вылететь в Милан в столичном аэропорту Шереметьево задержан руководитель департамента правового обеспечения Минсельхоза Олег Донских. Чиновника подозревали в причастности к хищению 454 млн рублей, направленных в 2009 году в компанию «Росагролизинг» из федерального бюджета для поддержки предприятий АПК. Это была «первая ласточка» по делу «Росагролизинга» и теперь уже экс-министра сельского хозяйства Елены Скрынник. По предварительным данным, «неправильные сделки» стоили государству 39 млрд рублей. Следствие только набирает обороты.

Апрель: На столичном гололеде чиновники заработали 3,5 млрд рублей

В апреле вспыхнул коррупционный скандал, в центре которого оказались чиновники природоохранного и жилищно-коммунального департаментов правительства Москвы. Для борьбы с гололедом на столичных улицах они закупили по завышенным ценам и с нарушением законодательства продукцию Уральского завода противогололедных материалов (УЗПМ).

Московские улицы зимой посыпали 350 тыс. тонн соли и 100 тыс. тонн мраморной крошки. Хищения при их закупке оцениваются в 3,5 млрд бюджетных рублей. Кстати, выяснилось, что эта проблема актуальна и для многих других российских городов, которые закупались реагентами УЗПМ - единственного поставщика современных ПГМ. Их, директор московского природоохранного департамента Антон Кульбачевский, изменив технологии зимней уборки, назвал более эффективной альтернативой традиционной песко-соляной смеси.

Косвенные убытки от коррупции в министерстве в сфере закупки ПГМ – это ущерб от автомобильных пробок в Москве после каждого снегопада, ущерб от ДТП на дорогах во всех городах, где применялись неэффективные ПГМ, ущерб от коррозии автомобилей и инженерных сооружений и ущерб для экологии. Таким образом, сумму прямого и косвенного ущерба от коррупции в министерстве в сфере закупки ПГМ в целом по России можно оценить в 3-5 раз выше, чем от собственно закупки ПГМ, то есть до 10-15 млрд. рублей.

Май: Депутат получил 66 млн рублей за скотный двор, которого нет

В мае депутат Законодательного собрания Забайкальского края Константин Наместников взят под стражу. Его обвинили в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, Наместников по федеральной целевой программе «Развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 годы» получил компенсацию в размере 30% от потраченных на строительство площадок для откорма крупного рогатого скота. Забайкальский парламентарий в 2009 году подал заявки на строительство, а чуть позже отчитался в завершении работы. Однако ничего из того, что было заявлено, он даже не начинал строить. В результате государство потеряло 65 млн 900 тыс. рублей.

Июнь: Олимпийский размах – завышение стоимости строительства на 17,7 млрд рублей

Сочинские следователи 22 июня возбудили два уголовных дела по попыткам крупного хищения бюджетных средств при строительстве олимпийских объектов. Одно из них касается попытки получения завышенной на 2,518 млрд рублей оплаты строительства санно-бобслейной трассы. Другое возбуждено после того, как компания-генподрядчик трижды подавала в Госэкспертизу документы, в которых стоимость центрального стадиона в Сочи завышалась на 5,6 млрд рублей.

Счетная палата выявила увеличение смет еще на двух объектах зоны собственности госкомпании «Олимпстрой»: ледовой арене для хоккея с шайбой и в ледовом дворце спорта для фигурного катания. Общая сумма превышения сметы по всем четырем объектам составляет 17,7 миллиарда рублей.

По мнению Счетной палаты, подрядчики завышали сметную стоимость строительства в нарушение постановлений правительства и президента. За решения, повлекшие увеличение смет, ответственны топ-менеджеры госкомпании «Олимпстрой», возглавляемой Сергеем Гапликовым.

Июль: В ходе разработки аналога американской системы GPS «исчезли» 6,5 млрд рублей

В июле МВД России обнаружило растрату средств, выделенных на развитие спутниковой системы ГЛОНАСС. Тогда речь шла о 565 млн рублей, которое руководство ОАО «Российские космические системы» необоснованно расходовало. В ходе проверки выяснилось, что сумма хищения гораздо больше – 6,5 млрд рублей. Руководство корпорации подозревают в том, что они заключили договоры на выполнение работ с организациями, у которых не было «собственной материально-технической базы и штатных специалистов соответствующей квалификации».

Август: Экс-министр обороны о краже 3 млрд бюджетных рублей не знал, это все женщины виноваты

В августе 2012 года вышла в свет любопытная книга «Реформы по кругу, или Деньги на ветер», подготовленная авторским коллективом бывших сотрудников военной финансово-экономической службы МО РФ. В ней приводится множество примеров, когда внедренное в ВС предоставление различных хозяйственных услуг сторонними организациями вместо их удешевления и одновременного повышения качества приводило к прямо противоположным результатам.

А через два месяца, после публикации монографии и отставки министра обороны Виктора Сердюкова, начались первые аресты по делу «Оборонсервиса». По данным следствия, должностные лица Минобороны выбирали из имущественного комплекса «Оборонсервиса» наиболее ликвидные и престижные объекты, участки и акции. Затем, как правило, в эту недвижимость вкладывались огромные бюджетные средства, и затем имущество продавалось по существенно заниженным ценам аффилированным с «Оборонсервисом» коммерческим структурам. По предварительным данным, ущерб от реализации только восьми объектов недвижимости превышает 3 млрд рублей.

Сентябрь: Земельная афера в Подмосковье на 1 млрд рублей

В сентябре в отставку отправлен глава Росреестра Сергей Васильев. После этого начались разоблачения чиновников ведомства. Наиболее крупное случилось недавно. Выяснилось, что должностные лица отдела по Раменскому району Подмосковья подозреваются в незаконном отчуждении земель, находящихся в федеральной и муниципальной собственности. По версии следствия, коррупционеры из отдела готовили фиктивные документы на землю, а потом легализовали их по «дачной амнистии». По предварительной оценке, ущерб государству составил более 1 млрд рублей.

Октябрь: Поиски 3,8 млрд рублей из бюджета Подмосковья продолжаются

В октябре появилась информация о том, что Следственный комитет подготовил обвинение в новой редакции бывшему гендиректору ОАО «Московская областная инвестиционная трастовая компания» (МОИТК) Владиславу Телепневу. Помимо мошенничества в особо крупном размере, совершенного группой лиц, ему инкриминируют присвоение или растрату, а также легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления. Таким образом, громкое уголовное дело о хищении из бюджета Московской области 3,8 млрд рублей, возбужденное в 2008 году, получило новое продолжение.

По версии следствия, в 2008-м министр финансов Подмосковья Алексей Кузнецов и его сообщники через МОИТК и подставные фирмы-однодневки похитили бюджетные деньги, предназначенные на погашение задолженностей по ЖКХ. Сначала речь шла о 20 млрд долларов, потом – о 27 млрд рублей. В 2010-м сообщалось, что большая часть похищенного вернулась государству, «пропавшими» остались 3,8 млрд рублей. В отношении предполагаемого организатора махинаций с бюджетными деньгами Кузнецова, проживающего сейчас во Франции, делопроизводство планируют начать отдельно.

Ноябрь: Петербургские трубы «распилили» на 3 млрд рублей

С наступлением холодов в Северной столице участились прорывы на теплотрассах, и это стало поводом для проверки расходования бюджетных средств, предназначенных для реконструкции теплосетей. В ноябре выяснились факты масштабной аферы при закупке некондиционных водопроводных труб Петербурге. Коррупционная схема включала поставку и монтаж 600 км труб, не соответствующих ГОСТу. Главными фигурантами из числа бывших чиновников возбужденного уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ стали председатель комитета по энергетике Смольного Олег Тришкин и директор ГКУ «Управление заказчика» Константин Мосин.

Декабрь: Экс-главу «тюремного ведомства» подозревают в краже 6 млрд рублей

Экс-начальник Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН) Александр Реймер скрывается за границей. В декабре появились сведения о том, что он имеет прямое отношение к махинациям с госзакупками для «тюремного ведомства». При Реймере в течение двух лет для отбывающих наказание в колониях приобретались некачественные продукты питания по ценам, на 20-40% выше среднерыночных. Таким образом бывший руководитель ФСИН стал главным фигурантом в афере с закупками продовольствия для колоний на общую сумму 6 млрд руб. Кроме того, «тюремного главу» считают причастным и к другим коррупционным скандалам в отделе, связанным с электронными браслетами для системы электронного мониторинга подконтрольных лиц и завышением цен на другие системы безопасности, поставляемые для ФСИН.