Депутаты попросили губернатора Петербурга 150 Га для кампуса СПбГУ Депутаты попросили губернатора Петербурга 150 Га для кампуса СПбГУ спецпроект
Санкт-Петербург +17 погода в Петербурге
Доллар 65.6
Евро 72.62
Юань 9.26

«ОПОРА России» рассказала о главных проблемах реформы саморегулирования

Комитет по строительству «ОПОРЫ России» опубликовал итоги мониторинга хода реализации реформы саморегулирования, сообщает АНСБ. Из отчета следует, что реформа идет с существенными трудностями, поскольку 372-ФЗ был принят без учета мнения профессионального сообщества

Напомним, что проект Федерального закона №372-ФЗ вызвал много вопросов со стороны экспертного сообщества, и не по всем из них удалось достигнуть компромисса с органами власти. По итогам расширенного совещания, которое возглавил заместитель председателя правительства РФ, «ОПОРА России» получила поручение осуществить независимый мониторинг хода реализации реформы на территории всей страны и представить его результаты к 1 марта 2017 года.

Проведенный организацией мониторинг выявил целый ряд проблем, главной из которых оказалось неперечисление саморегулируемыми организациями средств из компенсационного фонда членам, переходящим в региональные СРО. При этом применяются такие механизмы, как:

  • принуждение своих членов написать заявление о добровольном выходе из СРО вместо уведомления о переходе;

  • отказ в приеме уведомления;

  • неисключение из членов саморегулируемой организации в указанную в уведомлении дату о выходе с дальнейшим переходом;

  • требование предоставить выписку из реестра членов новой СРО;

  • отказ в перечислении средств компенсационного фонда в связи с отсутствием таких средств;

  • отказ в перечислении средств компенсационного фонда в связи c непредоставлением документов, не предусмотренных ГрК РФ;

  • исключение из членов СРО за неуплату членских взносов (2 месяца) или в связи с прекращением действия свидетельства о допуске без проведения проверок результатов устранения выявленных нарушений и без уведомления о предстоящем исключении.

Кроме того, существенными проблемами для участников рынка стали:

  • запрет на переход в другую СРО в рамках одного субъекта РФ с переводом средств, внесенных в компенсационный фонд, на счет в новую СРО;

  • отсутствие альтернативных способов оспаривания решения СРО о невозврате средств компенсационного фонда - предусмотрен только судебный порядок, и рассмотрение дел затягивается на многие месяцы;

  • то, что недобросовестные СРО или СРО, утратившие компенсационные фонды, продолжают свою деятельность на рынке - национальные объединения строителей обладают полным перечнем таких саморегулируемых организаций, однако не имеют полномочий самостоятельно исключать их;

  • открытый перечень оснований для отказа в приеме нового члена СРО;

  • то, что технический заказчик должен иметь допуски СРО на все виды работ, а это означает отчисление взносов сразу в три саморегулируемые организации, что является огромной финансовой нагрузкой;

  • использование средств компенсационных фондов - комитет по строительству «ОПОРЫ России» предлагает исключать эти средства из конкурсной массы кредитной организации при ее банкротстве, отменить ответственность членов СРО за сохранность средств компенсационных фондов в случае их уменьшения при инвестировании, предусмотреть возможность перевода средств компенсационного фонда исключенного члена СРО в фонд договорных обязательств этого СРО и другие изменения в законодательство.

Поскольку основные положения Федерального закона № 372-ФЗ вступают в силу с 1 июля 2017 года, проведение мониторинга практики его применения будет продолжено. Результаты следующего мониторинга «ОПОРЫ России» ожидаются к 1 ноября 2017 года.

О необходимости внести поправки в 372-ФЗ Дмитрий Козак заявил еще в сентябре прошлого года в ходе XII Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций. Позже стало известно, что над документом работает Минстрой России, однако поправки, которые готовит ведомство, направлены на решение других задач.

Материалы по теме
 
Человек города Человек города: Дарья, финансовый аналитик, 32 года Революция - двигатель прогресса?
Комментарии
Яндекс.Метрика