О реновации, чиновничьей волоките и «метровых» планах
Количество административных барьеров в строительстве, курс на борьбу с которыми объявлен федеральными властями год назад, не снижается. Тем не менее, чиновники анонсируют все новые высоты для представителей отрасли. При этом власть предлагает, а фактически, обязывает сдавать объекты комплексной застройки вместе с социальными объектами, возведенными на деньги инвестора. Об этом заявили сразу несколько докладчиков. Но обо всем по порядку.
Дорого внимание
Наблюдатели отметили, что в этот раз чиновники Смольного все-таки почтили строителей своим вниманием (в прошлые годы они лишь заявлялись). Губернатор Северной столицы Георгий Полтавченко, например, находился в президиуме аж 1 час 17 минут, после чего покинул зал заседаний и удалился, чтобы продолжить работу.
Его подчиненные - профильный «строительный» вице-губернатор Марат Оганесян и председатель комитета по строительству Михаил Демиденко прослушали все доклады, а по окончании работы съезда даже ответили на вопросы журналистов.
Километраж новостроек
Основной доклад Георгия Полтавченко походил больше на подведение итогов года строительной отрасли. Его градоначальник назвал «очень удачным»: по состоянию на 11 месяцев строители сдали 2 млн 370 тыс. кв. метров из 2 млн 400 тыс. кв. метров, заявленных в планах на этот год.
Среди задач на будущий год - строительство уже 2,5 тыс. кв. м. жилья. Следовательно, фактически план по стройке выполнен досрочно. Если план выполнен, значит, объемы возведения жилья можно повышать, считают в Смольном. Так что среди задач на будущий год - строительство уже 2,5 тыс. кв. м. жилья.
При этом градоначальник подчеркнул, что строители активно инвестируют в реализацию не только жилых, но и социальных и культурных объектов – зачастую, как показывает практика, в добровольно-принудительном порядке.
- В экономике такого огромного мегаполиса, как Петербург, строительство относится к числу наиважнейших отраслей. И от того, как она развивается, зависит динамика роста других отраслей, - добавил Георгий Полтавченко.
По словам губернатора, Смольным утверждено 67 проектов планировки территорий, 44 из которых составляет комплексное освоение промышленных зон, 22 - развитие уже застроенных территорий, на которых можно построить 2 млн 600 тыс. кв. метров жилья. Кроме того, уже сейчас ведется строительство 20 крупных жилых комплексов.
Упомянул губернатор и так называемые «проблемные объекты» - строительное «наследие» прошлых лет. По его словам, в нынешнем году уже сдано 8 проблемных домов общей площадью 114 тыс. кв. м. До конца года будет завершено строительство еще 5 таких домов площадью 128 тыс. кв. м.
Проблема обманутых дольщиков на данный момент решена в 21 субъекте страны, Петербург пока в отстающих.
Жилье в законе
По словам Полтавченко, власть делает все возможное для помощи строителям. Вскоре часть нормативно-правовой базы города в сфере строительства будет изменена. Особых перемен стоит ждать в центре города. Будут скорректированы границы объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, охранные зоны и границы исторического поселения Санкт-Петербург. Такая реформа «позволит разморозить строительство в центре города», заявил губернатор.
Он же анонсировал введение новых региональных стандартов проектирования, которые сейчас разрабатываются в Смольном. Прежде говорилось, что они могут ужесточить требования к застройщикам с точки зрения обеспечения новых кварталов социальной инфраструктурой.
- Город с этим не справится. Есть два варианта развития событий: приостановить реализацию новых проектов или заставить самих инвесторов платить.
Градоначальник не скрывает, что ему ближе второй вариант, да и к действительности данная схема ближе.
Эксперты строительного сообщества о благих изменениях информацию «приняли к сведению», но вряд ли поверили. Пример, когда власть заявляет одни ориентиры, а на деле получается по-другому, увы, есть.
Строители – кбарьеру!
Так, год назад федеральные власти заявили курс на снижение административных барьеров, в частности, в строительстве. В действительности за это время чиновники ничуть не поменяли свой неторопливый стиль работы.
- Не сокращен ни один административный регламент, нет ни одного подзаконного акта, - заявил гендиректор СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов.
По его словам, в Москве сроки согласования за год сократились на треть. В Петербурге же строителям до сих пор требуется пройти 105 процедур у чиновников, процедура согласования стала более прозрачной. Как говорят представители профессионального сообщества, документы «лежат мертвым грузом» в кабинетах месяцами.
- Думаю, у нас есть потенциал по этому вопросу, - корректно резюмировал Белоусов.
Новый старый центр
Еще один вопрос на повестке - реконструкция исторического центра.
Почти половина зданий в центре имеют износ от 20 до 40%, многие находятся в аварийном состоянии. - Наш центр - это не только красивые и бесценные памятники архитектуры, это живой организм со своим уникальным ландшафтом, со своими застарелыми проблемами, прежде всего, с инженерией. И, самое главное, это люди, которые живут далеко не в самых комфортных условиях, - считает губернатор Полтавченко.
Вице-губернатор Оганесян осторожно называет это «городом-памятником», которым жители должны непременно гордиться.
Полтавченко напомнил о кварталах спальных районов, отведенных под реновацию, где побывал на днях (речь о хрущевках микрорайоне Сосновая Поляна). В центре ситуация не лучше: почти половина зданий в центре имеют износ от 20 до 40%, многие находятся в аварийном состоянии. 80% сетей водоснабжения и водоотведения служат более 40 лет.
Градоначальник пообещал, что все жители исторического центра Петербурга, которым придется при реализации программы его реконструкции переехать в маневренный фонд, вернутся в свои квартиры, а те, кто захочет, поселится в новых домах. Окажется ли это правдой, посмотрим года через три.
Для временного расселения жителей кварталов «Конюшенная» и «Северная Коломна-Новая Голландия», которые стали пилотными в программе сохранения исторического центра, Петербург планирует построить 280-290 тыс кв метров нового государственного жилищного фонда. Часть участков, где планируется строить фонд, находится в черте города, а два - в пригородах: Петергофе и Кронштадте (хотя формально это город).
Оганесян против
Несмотря на идеи обновления исторического центра и движение в этом направлении, вице-губернатор Марат Оганесян не склонен реализовывать в Петербурге общую строительную практику, характерную для других российских городов.
- Общая практика в строительстве не применима к Санкт-Петербургу. Но это не значит, что мы не будем сокращать согласовательные процедуры. В некоторой части они будут отменены. Комфортная среда для жителей — в том числе детсад, садик, зелень должны создаваться в соответствии не с рекомендательными, а с обязательными к применению нормами СанПиНа, - акцентирует он.
Строителям он пообещал усилить прозрачность процедур по согласованию.
- Многие проблемы наболели и требуют решения… - считает чиновник.
- Александр Беглов назвал сроки открытия движения по шести новым дорогам
- Проект генплана Санкт-Петербурга пошел на новый круг согласований
- В Петербурге наблюдается отток трудовых мигрантов
- У Исаакиевского собора открылся третий офис сети «ВКонтакте»
- Медикам, борющимся с ковидом, продлили выплаты и разрешили не носить противочумные костюмы