Депутаты попросили губернатора Петербурга 150 Га для кампуса СПбГУ Депутаты попросили губернатора Петербурга 150 Га для кампуса СПбГУ спецпроект
Санкт-Петербург +16 погода в Петербурге
Доллар 73.14
Евро 86.99
Юань 1.13

Чем обернулся для россиян закон о запрете курения

 Фото: Павел Волков/OK-inform Фото: Павел Волков/OK-inform Введение закона о запрете курения практически перекрыло кислород курящим: нельзя курить на улице, в аэропорту, в барах и ресторанах, а также на работе и в собственном подъезде. Однако спустя 3 месяца после нововведения страсти улеглись

Сегодня практически на каждом шагу можно увидеть жителей Петербурга, вольготно расхаживающих с сигаретой по улицам и паркам. Владельцы ресторанов и кафе также дали послабление и вернулись к прошлому, распахнув двери в  залы для курящих. Между тем Роспотребнадзор гордо заявляет о многомиллионных штрафах и пополнении казны государства за счет нового закона. OK-inform решил разобраться, чем же является запрет о курении на самом деле: законом, направленным на благо нации, или дополнительным налогом для курящих россиян и предпринимателей?

Чем является запрет о курении на самом деле: законом, направленным на благо нации, или дополнительным налогом для курящих россиян и предпринимателей?

Штрафы и запреты

Для начала вспомним, что закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», вступивший в силу 1 июня 2014 года, очень витиеват, и каждый случай рассматривается индивидуально. Так, например, двум бизнесменам могут выписать совершенно разные штрафы за нарушение одного закона. А для гражданина, курящего в неположенном месте, дело и вовсе может обойтись только замечанием. Чтобы разобраться в тонкостях законодательства, мы обратились за помощью к юристу ООО «Рентал-Сервис» Валерию Кочергину.

Выяснилось, что оштрафовать владельца общепита могут по одному из трех пунктов, прописанных в законе.

«В соответствии со статьей 6.25 КОАП РФ в отношении нарушителя может быть составлен протокол по 1-му пункту закона, а именно - за несоблюдение требований к закону о запрете курения. Тогда штраф будет равен 10 000 - 20 000 рублей для должностных лиц, для юридических -30 000 - 60 000 рублей», - объясняет Валерий Кочергин.

«Протокол может быть составлен, а нарушитель оштрафован и по 2-му пункту - за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения. В таком случае штраф вырастает. Должностные лица заплатят от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические - от 50 000 до 80 000. В законе также есть и 3-й пункт. Правонарушителя могут обвинить в неисполнении обязанности контролировать соблюдение норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Тогда штраф для должностных лиц составит от 30 000 до 40 000 рублей, для юридических - от 60 000 до 90 000 рублей», - добавляет Валерий Кочергин.

В соответствии с Федеральным законом «О полиции» сотрудник полиции обязан пресекать противоправные деяния и  документировать обстоятельства совершения административного правонарушения.

Штраф можно оспорить в суде

Даже если предприниматель, уставший от навязчивого закона, разрешил своим клиентам курить в заведении и ему был выписан штраф, такой протокол можно оспорить в суде. Как правило, нанятые юристы и адвокаты находят лазейки в законе, помогающие отстоять права своего клиента. В первую очередь специалисты проверяют правильность составления протокола, выясняют, был ли он составлен лицом, уполномоченным на это действие.

Последствия неоплаченного штрафа

Каковы бы ни были штрафные санкции, с ними лучше разобраться сразу. Скомканный и брошенный в корзину листок о выписанном штрафе может обернуться для нарушителя более неприятными последствиями, нежели трата денег.

«В отношении лица, не выплатившего штраф, может быть составлен протокол по статье 20.25 кодекса об административных правонарушениях РФ - за уклонение от исполнения административного наказания. Тогда штраф может вырасти в 2 раза, а также нарушитель может быть привлечен к обязательным работам до 50 часов. Его могут заключить под арест на 15 суток. Подобное решение может определить только суд», - говорит юрист Валерий Кочергин.

Наказание или предупреждение

К несчастью для курильщиков, рассчитывать на то, что правоохранители будут просить потушить сигарету не приходится. В соответствии с Федеральным законом «О полиции» сотрудник полиции обязан пресекать противоправные деяния и  документировать обстоятельства совершения административного правонарушения. Устное требование сотрудника полиции потушить сигарету, не повлекшее за собой составление протокола, можно рассматривать лишь как приятное исключение из правила.

Запрет о курении в офисных помещениях терпит фиаско

Новый закон о запрете курения внимательно изучили и специалисты «Невской ратуши», создающие в Петербурге целый квартал для деловых людей. На очереди - строительство 7 новых бизнес-центров, и вопрос о запрете курения в офисах встал ребром. Агитация за здоровый образ жизни и премирование сотрудников-курильщиков, отказавшихся от вредной привычки, не принесли желаемых результатов. Теперь помещения для курения закладываются на стадии планирования здания нового бизнес- центра. К слову, бизнес-центры, предусмотревшие комфортные условия для пребывания как для сотрудников, так и для посетителей, в том числе и курящих, относятся к деловым центрам класса А. Стоимость таких офисов в разы превышает стоимость бизнес-центров без курилок.

Бизнес-центры, предусмотревшие комфортные условия для пребывания как для сотрудников, так и для посетителей, в том числе и курящих, относятся к деловым центрам класса А. 

Кто виноват и кто несет ответственность?

При взгляде на многочисленных курящих граждан в аэропортах и на вокзалах невольно возникает вопрос: кто виноват? Сам курильщик, нарушивший закон, или охрана предприятия, допустившая курение в запрещенных местах?

«Штраф в таком случае наложат на курильщика. В общественных местах есть специально оборудованные места для курения. К тому же должны быть указатели или стенды с информацией о том, где курить разрешено. Если же, конечно, курильщик-нарушитель готов в суде доказать, что в аэропорту нет никаких указателей и табличек, информации о местах, предназначенных для курения, то он может попробовать обжаловать штраф», - говорит юрист Валерий Кочергин.

Отношение к закону

Негативное отношение курильщиков к нашумевшему закону объяснимо, у некурящих вопросов не возникает, а вот специалисты сомневаются в необходимости наложения на граждан таких запретов. Юристы, уважающие закон, как никто другой, запрет курения называют смехотворным, абсолютно глупым и неспособным выполнить свои гуманные цели.

«Стремление запрещать нашим гражданам все и везде может дать лишь обратный эффект. Граждане России как курили, так и курят, как пили, так и пьют. Как можно было запретить человеку курить в поездах дальнего следования? Лично я неоднократно наблюдал, что пассажиры вместе с сотрудниками полиции выбегают на станциях, чтобы покурить возле поезда. Какое здесь соблюдение закона? Этот закон больше похож на предмет для насмешек. Еще бы придумали ставить печать на лоб, вроде позорного клейма, на тех, кто курит в неположенных местах. У нас бы большая часть граждан Российской Федерации с печатями на лбу ходили», - высмеивает закон Валерий Кочергин. 

Юристы, уважающие закон, как никто другой, запрет курения называют смехотворным, абсолютно глупым и неспособным выполнить свои гуманные цели.

Закон или новая пошлина?

По мнению специалистов, закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» больше похож на новую пошлину для жителей страны и владельцев кафе и ресторанов. Статистики относительно бросивших курить не существует, а вот статистика выплаты баснословных штрафов есть!

«На мой взгляд, закон не приносит пользы, а больше похож на возможность обложить предпринимателей и граждан очередной данью. Ведь в ресторанах и поездах всегда были залы для курящих и некурящих. Выбор всегда был. Попытаться сделать всех в один миг некурящими - не самая лучшая идея. Бросить курить - всегда сложно. Сделать это по приказу - совсем невозможно. Вспоминаем народную мудрость: “Запретный плод сладок!” - говорит Валерий Кочергин.

Плюсы и минусы закона

Как считают юристы, закон может подтолкнуть недобросовестных служащих к составлению протоколов для отчетности.

«Например, завершается отчетный период, правоохранители вышли на улицу на пару часов, быстро всем выписали штрафы. План выполнили. Получили премии. А практическая польза равна нулю. Получается, закон никому пользы не принес. А он должен влиять на граждан в положительном плане. Имеет закон и свои положительные моменты: не продавать сигареты несовершеннолетним и не афишировать их в магазине - это правильно», - подводит итог юрист.

Статистика

В конце июня 2014 года Роспотребнадзор опубликовал статистические данные, согласно которым только с января текущего года было обнаружено 2,7 тысячи нарушителей. В казну государства поступили 17,4 млн рублей. К административной ответственности за нарушение закона о запрете курения были привлечены 1 800 граждан. Также нарушили закон 700 предпринимателей и 150 юридических лиц. 

Материалы по теме
 
Человек города Человек города: Наталья, учитель, 34 года Нужна ли в интернете цензура?
Комментарии
Яндекс.Метрика