Проблема аварийного и ветхого жилья становится качественной

По заявлению Фонда содействия реформированию ЖКХ, в 2014 году программа расселения ветхого и аварийного жилья в целом по стране была выполнена на 100%, однако есть ряд отстающих регионов, к которым Петербург не относится, но только по количественным показателям.

Юрий Курикалов, секретарь Координационного совета при аппарате полномочного представителя президента России в СЗФО, пояснил, что в Петербурге положение с расселением аварийного жилья - чуть ли не лучшее на Северо-Западе России.

- Количественные показатели в Петербурге - одни из самых лучших по Северо-Западному федеральному округу. Лучше только в Ненецком автономном округе. И Псковская область еще выделяется. Да и на фоне России Петербург, в плане решения проблемы аварийного жилья, тоже смотрится неплохо. Но это то, что касается количественных показателей. А что касается содержания, то тема ветхого и аварийного жилья, конечно, остается насущной, - сказал Юрий Курикалов на состоявшемся в начале февраля расширенном заседании рабочей группы «Качество повседневной жизни» Регионального отделения Общероссийского Народного Фронта.

В 2014 году программа расселения ветхого и аварийного жилья в целом по стране была выполнена на 100%, однако есть ряд отстающих регионов, к которым Петербург не относится, но только по количественным показателям.

По словам эксперта, проведенный полпредством мониторинг расселения ветхого и аварийного жилья в Петербурге показал неплохие цифры, однако поставил вопрос об основании постановки на учет здания с точки зрения его аварийности.

- К сожалению, этот вопрос не прояснен не только в Петербурге, но и во всей России. Те нормы и правила, которые дают основания признать дом аварийным, с нашей точки зрения, являются устаревшими, а Минстрой не готов разрабатывать новые, - объясняет Юрий Курикалов.

По его мнению, существующие основания для постановки на учет здания межведомственной комиссией предоставляют поле для волюнтаризма.

- И эта проблема была неоднократно обозначена президентом, но до сих пор не решена, - уточняет секретарь Координационного совета при аппарате полномочного представителя президента России в СЗФО.

Он напомнил, что когда Владимир Путин своим «600-м майским указом» поставил задачу к 2017 году переселить россиян из аварийного жилья, на учет в регионе было поставлено около 800 зданий, а сегодня на учет ежегодно ставятся лишь 3-4 объекта.

- Но это ж не говорит о том, что таких аварийных зданий становится меньше в лавинообразном порядке. Это говорит о том, что у нас не все нормы применяются адекватно нашим комитетом и межведомственной комиссией, - объяснил господин Курикалов.

Кроме того, он убежден, что необходимо разработать более гибкую градацию, которая позволит различать аварийные дома, нуждающиеся в немедленном расселении, от ветхих, требующих неотложных мер по реконструкции без расселения.

На прошедшем заседании в Петербурге обсуждался и подготовленный Минстроем законопроект о расселении аварийного жилья, подвергшийся критике Центра независимого мониторинга исполнения майских указов президента РФ «Народная экспертиза» в структуре ОНФ.

Юрий Курикалов напомнил, что когда Владимир Путин своим «600-м майским указом» поставил задачу к 2017 году переселить россиян из аварийного жилья, на учет в регионе было поставлено около 800 зданий, а сегодня на учет ежегодно ставятся лишь 3-4 объекта.

- Ряд положений предложенного Минстроем законопроекта вызывает серьезные вопросы, - заявлял в прессе руководитель «Народной экспертизы» ОНФ Николай Николаев. - Почему его разработчики никак не отразили порядок расселения нанимателей, которые не будут признаны малоимущими? Такой пробел может означать, что в случае сноса аварийного дома они автоматически окажутся на улице. Законные права собственников также оказываются ущемленными, поскольку местная власть уже не будет обязана выкупать у них жилье, если не найдутся инвесторы, и вся тяжесть задачи расселения аварийного фонда фактически ложится на их плечи.

Юрий Курикалов считает критику со стороны Николая Николаева чрезмерно резкой.

- Проанализировав законопроект, могу сказать, что не все, в чем его обвиняют, соответствует действительности, - сказал эксперт аппарата полпредства президента РФ в СЗФО. - Не так черт страшен, как показалось. В проекте документа не написано прямым текстом, что в случае сноса аварийного дома наниматели, которые не будут признаны малоимущими, автоматически окажутся на улице. Но данный законопроект спровоцирует споры о применении 217-го закона, касающегося найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

По словам Юрия Курикалова, не все категории граждан могут получить жилье по договору социального найма в жилищном фонде социального использования.

- Не очень удачная терминология, что в жилищном фонде социального использования может быть просто найм, а может быть социальный найм. И это создает реальную проблему. Мы считаем, что и 217-ФЗ, и законопроект Минстроя «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда» требуют не то, что шлифовки, а серьезной доводки, такой, чтобы права граждан не нарушались. И этим мы займемся в ближайшее время, - сказал представитель полпредства на заседании рабочей группы «Качество повседневной жизни» петербургского отделения ОНФ.