Бенефис Виталия Милонова

Двумя главными темами, вызвавшими самую оживленную реакцию зала, стали федеральная инициатива депутата Виталия Милонова о запрете коллекторской деятельности в РФ, а также внесенные им же поправки в городской закон «О местном референдуме».

Двумя главными темами, вызвавшими самую оживленную реакцию зала, стали федеральная инициатива Виталия Милонова о запрете коллекторской деятельности в РФ, а также его же поправки в городской закон «О местном референдуме».

Встречаясь вчера перед заседанием в Белом зале, петербургские депутаты радостно приветствовали друг друга. Некоторые, особо бдительные, исподволь выискивали среди коллег загорелых «непатриотов» - то есть личностей, имевших наглость в трудное для родины время отдыхать на далеком юге. К счастью, таковых в зале почти не обнаружилось.

Началось заседание с необходимых, но малозначительных для города тем. Так, депутаты почти единогласно рекомендовали Совету Федерации направить петербургского экс-депутата Госдумы Петра Щелища на работу в Центральную избирательную комиссию. А также закрыли досадную брешь, оставленную в законе, регламентирующем время для производства шумных работ в жилых домах. В июне народные избранники постановили, что шуметь в жилых домах Петербурга можно не с 7.00 и до 23.00, а всего лишь до десяти вечера (именно в это время многие укладывают детей спать). Однако летом эту поправку забыли внести в регламент ремонтных работ - и исправили эту оплошность только вчера.

Размявшись таким образом, парламентарии приступили к более значимым документам. Как и в ходе осенней сессии, ключевая роль на заседании досталась главе комитета по законодательству Виталию Милонову - он выступил с инициативой полного запрета деятельности коллекторов. Представляя федеральную инициативу, Милонов, как обычно, подал ее с максимальным пафосом.

- Сегодня десятки, сотни тысяч наших сограждан подвергаются прямой агрессии некоей новой орды. Она напала на нас в виде бывших уголовников, бандитов и рэкетиров! Все они сейчас трудоустроились в коллекторские агентства, которые издеваются, измываются над нашими гражданами! Особенное возмущение вызывают те способы, которыми они пытаются выколотить долги из несчастных - спасая безграмотные банки, которые раздавали эти кредиты обманом, хитростью, не информируя людей о реальном проценте. Их клиентами являются не только банки, но и микрокредитные организации. Интерес коллекторов - в том, чтобы спасти финансовое благополучие этих ростовщиков! Этих, по сути, онкологических наростов на нашей экономике, людей, которые наживаются на нас с вами! - буйствовал Милонов.

Сейчас термин «коллекторская деятельность» законодательно не определен. Не установлены ни требования к коллекторским агентствам, ни запреты и ограничения на использование методов коллекторской деятельности, зачастую неправомерных. 

По словам единоросса, сейчас в законодательстве РФ отсутствуют правовые нормы, регламентирующие деятельность коллекторов, - и это порождает многочисленные нарушения прав рядовых россиян.

- Сейчас термин «коллекторская деятельность» законодательно не определен. Не установлены ни требования к коллекторским агентствам, ни запреты и ограничения на использование методов коллекторской деятельности, зачастую неправомерных. Давайте дадим государству право решать, кому платить, а кому - не платить! Коллекторы, как правило, отказываются обращаться в суды, выкупая долги у банков. И даже требование гражданина передать дело в суд для справедливой оценки, как правило, остается нереализованным, - сообщил Милонов.

В итоге он предложил «отменить коллекторов», исключив из федерального закона «О потребительском кредите» 15-ю статью (где упоминается понятие «коллектор»), а также 2-ю часть статьи 16. Депутаты поддержали эту инициативу почти единогласно, что, учитывая популизм милоновской инициативы, легко объяснимо. И правда: когда на носу очередные выборы в ЗС, для депутатов вполне естественно встать на сторону простых граждан, которым коллекторы  ежедневно звонят по телефону с угрозами или вовсе ломятся в двери.

- Все прекрасно понимают, почему мы приняли эту инициативу, - потому что надо жестко пресекать деятельность отдельных коллекторских агентств. К нам поступает масса обращений по этому вопросу от петербуржцев - сотни, тысячи обращений и в депутатские приемные, и в приемную лидера ЕР Дмитрия Медведева. Деятельность отдельных коллекторов и коллекторских агентств уже принимает полукриминальный характер. Они позволяют себе агрессивно, откровенно по-хамски разговаривать с людьми, особенно - с ветеранами. И мы будем настаивать на том, чтобы коллекторские агентства были ликвидированы. Ведь они готовы за какие-то 200-300 рублей унизить и запугать любого человека! Мы будем это жестко пресекать, и, надеюсь, в Думе нас охотно поддержат, - заявил спикер ЗС Вячеслав Макаров.

Генпрокурор Юрий Чайка сообщил: хотя потребительское кредитование - один из рычагов экономического роста РФ, но в последнее время «появилось все больше фактов ущемления прав граждан при предоставлении займов и их взыскании».

- Мы тоже всемерно поддерживаем эту инициативу, - заявил лидер фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев. - Частные коллекторские службы в России - это вообще нонсенс! Не может быть в нашей стране таких служб, у нас этим должны заниматься только судебные приставы, и больше никто! Не та у нас страна, чтобы отдавать выбивание долгов в руки частному бизнесу, и не та у нас политическая культура. Поэтому и сам процесс, по сути, превратился в бандитские разборки на законном основании. Этому пора положить конец, - заключил депутат.

Напомним: в декабре 2015-го коллегия Генпрокуратуры РФ уже обсудила принятие закона, призванного регулировать деятельность коллекторов. Тогда генпрокурор Юрий Чайка сообщил: хотя потребительское кредитование - один из рычагов экономического роста РФ, но в последнее время «появилось все больше фактов ущемления прав граждан при предоставлении займов и их взыскании».

Однако у ситуации есть и другая сторона. Из-за того, что кризис в российской экономике потихоньку разрастается (несмотря на заверения властей в обратном), все больше граждан теряют стабильный доход и оказываются не в состоянии платить по кредитам. По данным Центробанка, в последнее время доля просроченных кредитов в общем банковском портфеле стремительно растет. В начале 2015-го доля несвоевременно погашаемых займов на срок более 30 дней составляла 10,5%, а уже к 1 июля 2015 года таких было 14,7%. При этом доля безнадежно просроченных розничных кредитов достигла 10%, а объем ссуд с просроченными платежами свыше 90 дней составил 1 трлн 43 млрд рублей. И все эти деньги надо каким-то образом возвращать.

Из-за того, что кризис в российской экономике потихоньку разрастается, все больше граждан теряют стабильный доход и оказываются не в состоянии платить по кредитам. По данным ЦБ, доля просроченных кредитов стремительно растет.

По мнению Милонова, делать это нужно исключительно через суд. Однако в Госдуме, куда теперь отправится поддержанная ЗС Петербурга инициатива, вполне может возобладать и другое мнение - о том, что в каком-то виде коллекторов все равно необходимо сохранить.

Второй любопытный момент в ходе заседания возник опять же по инициативе Милонова. Депутат внес на рассмотрение ЗакСа проект изменений в закон «О местном референдуме в Петербурге». Необходимость привести городское законодательство в соответствие с федеральным, по словам Милонова, назрела давно. Ведь за последние 10 лет по этому поводу Госдума приняла уже более 60 изменений, а «в нашем городе закон все тот же».

Казалось бы - простая формальность. Однако в ходе дискуссии невинный вопрос «яблочника» Бориса Вишневского о том, какое количество референдумов прошло в городе с начала «нулевых», вывел Милонова из себя. Единоросс гневно напомнил, что в прошлом году лично предлагал «яблочникам» провести городской референдум по вопросу сохранения зеленой зоны в парке «Малиновка».

- И вы тогда отказались. Мол, нашим горожанам не нужны никакие референдумы! А вы, либералы, будете решать эти вопросы за них! Вот она - ваша хваленая демократия! - кричал Милонов.

Борис Вишневский отреагировал на эту эскападу весьма спокойно. Он сообщил, что в целом милоновский закон неплох, но проблема в том, что за последние 25 лет в Петербурге действительно не состоялось ни одного референдума.

- Последний такой плебисцит был по поводу того, возвращать или нет Ленинграду имя Санкт-Петербург. Все остальные инициативы по этому поводу проваливались - просто потому, что сама по себе процедура организации референдума забюрократизирована до невозможности. Там на каждом этапе расставлены законодательные ловушки, с помощью которых можно в любой момент заблокировать плебисцит! И самое печальное - то, что в вашем варианте закона почти все эти ловушки сохранены, а значит - работать этот закон не будет, - констатировал Вишневский. Тем не менее большинство депутатов ЗС поддержало этот документ в первом чтении (35 голосов за при шести против.

Следующее заседание парламента Петербурга состоится уже в начале февраля. Дело в том, что депутаты установили перерыв в работе ЗС с 26 по 28 января в связи с проведением мероприятий, посвященных Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. И отменили пленарное заседание ЗакСа, назначенное на 27 января. Как сообщил спикер ЗС Вячеслав Макаров, в этот день «у депутатов в округах и так будет достаточно работы с ветеранами».