В УФАС Ленобласти в 2016 году поступило 1200 жалоб на госзаказ
По его словам, при проверке жалоб выяснилось, что 500 закупок были размещены с нарушениями. Управление выдало 270 предписаний об устранении этих случаев. Кроме того, на должностные лица было наложено 145 штрафов на общую сумму более 3 млн рублей.
Чаще всего жалобы поступали на госзаказы, связанные с ремонтом и строительством. В качестве примера Алексей Журавлев привел электронный аукцион, объявленный Ленинградской областной клинической больницей на капитальный ремонт вестибюля и приемного отделения. Нарушение заключалось в том, что в составе конкурсной документации отсутствовала проектная.
Часть нарушений, связанных с госзаказом, УФАС рассматривает в рамках контроля органов власти. Так, в марте 2016 года было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении муниципального казенного учреждения «Единое управление муниципальными заказами Выборгского района», разместившего аукцион на поставку топлива с использованием талонов. В требованиях к поставщику говорилось, что его станции должны быть расположены в Выборге, Светогорске, Приморске и Каменногорске. Этим требованиям отвечало только ООО «Выборгская топливная компания», с которой и заключили контракт как с единственным поставщиком. УФАС усмотрело в этом ограничение конкуренции и выдало предписание.
Также отдельно в УФАС рассматривают нарушения 223-го закона о закупках отдельными видами юридических лиц (главным образом, компаниями с госучастием). На эти заказы поступило 70 жалоб, и в итоге было выдано 39 предписаний об устранении нарушений.
«На рынке госзакупок существует большая конкуренция, - прокомментировал ситуацию Журавлев. - Многие компании стремятся заполучить заветные контракты, поэтому пристально следят за действиями заказчиков и в случае чего незамедлительно обращаются к нам».
«По большей части нарушения могут носить характер не специальный, а связанный с тем, что 44 закон очень сложный и не всегда у заказчиков хватает квалификации правильно составить конкурсную документацию», - добавил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Александр Аверьянов.
По его словам, в 2017 году в сфере госзакупок повышенное внимание планируется уделить закупкам лекарств и медицинских изделий, а также противодействию картельным сговорам при проведении закупочных процедур.