Чиновники проигнорировали большинство поручений Путина по малому бизнесу

Как передает «Коммерсантъ», предприниматели говорят о невыполнении даже большего числа поручений, чем насчитали чиновники. Бизнес недоволен реализацией моратория на рост неналоговых платежей и в особенности - отказом в повышении порога доходов для применения специальных налоговых режимов.

Как следует из протокола совещания рабочей группы по мониторингу исполнения решений Госсовета под руководством помощника президента Игоря Левитина от 5 апреля, 16 из 21 президентского поручения годовой давности, посвященного улучшению бизнес-среды для некрупного бизнеса, оказались не выполнены.

Госсовет состоялся 25 апреля 2015 года - и за год выполнены только пять поручений: создана Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП), повышена до 3 млн рублей предельная сумма займа, предоставляемая малому бизнесу микрофинансовыми организациями, продлено до июля 2018 года право выкупа у государства арендованной недвижимости - и введен мораторий до 2019 года на повышение неналоговых платежей МСП. В «Опоре России» выполнение последнего пункта, впрочем, считают частичным — выявлено более 70 неналоговых платежей, а заморозка коснулась лишь нескольких из них.

Как следует из протокола, пятое поручение, которое «считается исполненным и снятым с контроля» - о подготовке предложений по увеличению порогов применения специальных налоговых режимов, - оказалось формально выполнено благодаря позиции Минфина «о нецелесообразности повышения предельного дохода налогоплательщика».

По мнению предпринимателей, повышение дохода является «необходимым условием активизации деятельности малого бизнеса». В «Опоре» отмечают, что в антикризисном плане правительства повышение порога применения упрощенной системы налогообложения до 120 млн рублей предусмотрено. Однако пока с 1 августа будут вдвое повышены только предельные уровни дохода для микропредприятий, малых и средних (до 120 млн, 800 млн. и 2 млрд рублей соответственно) для нужд их отнесения к той или иной категории в реестре.

Среди невыполненных обещаний бизнесу остались принятие стратегии развития МСП до 2030 года (срок - июнь 2015 года); создание упрощенных условий ведения бизнеса для самозанятых граждан (срок - 28 мая 2015 года); создание самого реестра субъектов МСП (срок - 1 октября 2015 года, но де-факто он будет запущен в августе 2016 года). Не разработаны и не утверждены правила подключения МСП к коммунальным сетям (срок - 15 августа 2015 года), не представлены и предложения по увеличению размера ущерба для возбуждения уголовных дел по экономическим статьям (срок - 15 июня 2015 года, но тема до сих пор обсуждается рабочей группой по анализу правоприменительной практики в сфере бизнеса при администрации президента).

«Обсуждение показало, что нарушение сроков исполнения поручений в значительной степени связано с отсутствием механизма согласования позиций органов власти и бизнес-объединений при подготовке решений задач, поставленных в перечне поручений»,— говорится в протоколе. В нем также отмечается "низкая исполнительная дисциплина" Минэкономики, Минфина, Минтруда, Минстроя, МВД и ФАС.