Единороссы сыграли «втемную»

Во-первых, несмотря на клятвенные обещания руководства ЗакСа, кандидатуры большинства глав комитетов так и не были согласованы с оппозицией. Во-вторых, судя по скорости и единогласию утверждения решений новым составом ЗакСа, парламент Северной столицы рискует стать уменьшенной копией «бешеного принтера», как прозвали прошлый состав Госдумы.

Одиночные страсти

Прелюдией вчерашнего заседания стали несколько пикетов, организованных перед Мариинским дворцом. Участники одного из них выступали в защиту директора музыкальной школы имени Римского-Корсакова Татьяны Орловой. Против нее не так давно было возбуждено уголовное дело по статье о нецелевом расходовании бюджетных средств. Защитники Орловой считают, что таким образом на директора «пытаются надавить», тогда как сама она исправно считала каждую копеечку.

Другой пикет был совсем одиночным - его участник  был категорически против переутверждения главой комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергея Никешина. Впрочем, при ближайшем рассмотрении его позиция оказалась не столь однозначной. «Не сам Никешин плох, плоха комиссия. Она мешает городской программе реновации старых кварталов, и сегодня она выполнена менее чем на 5%», - утверждал протестующий. Как показали дальнейшие события, депутаты его мнение проигнорировали.

Без шума и пыли

Впрочем, эти протесты вызвали интерес только у СМИ - у депутатов были дела поважнее. Им предстояло утвердить двух вице-спикеров, а также глав девяти комитетов и комиссий. Стоит напомнить: в прошлых созывах этот процесс занимал недели, а то и месяцы. Партии выдвигали своих кандидатов, рубились в словесных дискуссиях и в итоге, ценой многочисленных уступок и взаимообменов, все же находили компромисс. На этот раз ничего подобного не было и в помине: парламентское большинство в лице 36 единороссов заранее согласовало кандидатуры самых достойных (по разумению «ЕР»), а процедура их утверждения стала, по сути, пустой формальностью.

Парламентское большинство в лице 36 единороссов заранее согласовало кандидатуры самых достойных (по разумению «ЕР»), а процедура их утверждения стала, по сути, пустой формальностью.

Переизбранный на прошлом заседании спикер ЗакСа Вячеслав Макаров сразу же предложил депутатам провести пакетное голосование - то есть отдать свои голоса за всех кандидатов сразу. По итогам голосования единороссы получили семь из девяти руководящих мест. В частности, руководить бюджетно-финансовым комитетом будет лидер фракции ЛДПР в ЗС Максим Яковлев. Вячеслав Макаров отдельно отметил: назначение Яковлева главой одного из самых важных комитетов говорит о «высшей степени доверия фракции ЛДПР».

Впрочем, в этом случае единороссы ничем особенным не рисковали. Во-первых, Яковлев уже возглавлял БФК в последние годы. А значит, беспокоиться за судьбу городского бюджета-2017 или так называемой «поправки БФК» (которая позволяет депутатам лично распоряжаться десятками миллионов рублей из бюджета) не стоит. К тому же именно либерал-демократы в последнем созыве были самыми верными соратниками партии власти, голосуя как надо практически по любым вопросам.

Комиссию по образованию, культуре и науке возглавил бывший «яблочник», а ныне член от фракции «Партия роста» Максим Резник. Эта уступка со стороны единороссов тоже выглядит чисто символической. «Культурный комитет» не участвует в решении ключевых для города проблем, а сам Резник, по слухам, имеет прекрасные личные отношения со спикером Макаровым.

Больше «людей со стороны» в руководстве комитетов не оказалось. В конце концов, руководители ЗакСа прекрасно понимают: пост главы парламентского органа серьезно добавляет депутату политического веса. А комитеты и комиссии могут существовать внутри парламента как отдельные организмы: вносить проекты законов, проводить слушания, лоббировать важные для города вопросы и т. д. Поэтому негоже отдавать даже часть контроля над работой парламента конкурентам их других партий. 

Исходя из этих соображений, видного члена «ЕР» Сергея Никешина оставили руководить комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам. Алексей Макаров стал главой комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству. Елена Киселева будет отвечать в парламенте за здравоохранение и социальную политику. Мария Щербакова возглавила комиссию по экологии и природопользованию. Александр Кущак займется вопросами законности и правопорядка. А Юрий Гладунов возглавил комиссию по устройству госвласти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству.

Счастье молодого юриста

Главой ключевого комитета по законодательству назначили 28-летнего Дениса Четырбока, и об этом назначении стоит сказать чуть подробнее. Как известно, в прошлом созыве комитет по законодательству снискал заслуженную славу - во многом потому, что его возглавлял депутат-«гееборец» Виталий Милонов. Через КПЗ проходят все проекты, которые будут включены в повестку дня ЗС, и неодобрение того или иного закона со стороны комитета - верный предвестник его провала. Сам Милонов привык представлять свои одиозные проекты именно на заседании комитета, что гарантировало повышенное внимание прессы. Даже тогда, когда проекты законов  выносились на обозрение общественности лишь ради пиара.

Покровительство Милонова и спикера Макарова быстро привело начинающего юриста в кресло депутата ЗС. По слухам, Четырбок не склонен к эпатажу и, скорее, будет играть роль «серого кардинала» парламента.

После триумфальных для «ЕР» выборов в Думу и ЗС Петербурга Милонов покинул Северную столицу, предпочтя работу в Госдуме. И в кулуарах ЗакСа заранее отмечали, что теперь пост в комитете с высокой вероятностью займет 28-летний юрист Денис Четырбок. Так и вышло - именно на его кандидатуре остановились в партии власти.

Успешной карьере молодого народного избранника можно позавидовать. Выпускник юрфака СПбГУ Четырбок сначала немного поработал помощником у Милонова, а затем стал замруководителя аппарата спикера ЗакСа. Да еще и выиграл выборы в МО «Кронверкское», став муниципальным депутатом.

В целом, покровительство Милонова и спикера Макарова быстро привело начинающего юриста в кресло депутата ЗС. По слухам, Четырбок не склонен к эпатажу и, скорее, будет играть роль «серого кардинала» парламента - разумеется, будучи верным единомышленником спикера Макарова.

Человек-«нарезка» и «депутат-расческа»

Не оказалось никакой интриги и в распределении постов вице-спикеров Законодательного собрания. Процесс, ранее сопровождавшийся грандиозными интригами и политическими битвами, на этот раз прошел вполне дежурно: заместителями председателя Заксобрания Петербурга стали депутаты-единороссы Анатолий Дроздов и Сергей Соловьев. За их кандидатуры высказались 42 депутата - при двух голосах «против».

Заместителями председателя Заксобрания Петербурга стали депутаты-единороссы Анатолий Дроздов и Сергей Соловьев. За их кандидатуры высказались 42 депутата - при двух голосах «против».

Правда, некоторый интерес журналистов вызвали факты из политической биографии обеих назначенцев. Представляя их парламенту, спикер Макаров сообщил, что «Соловьев и Дроздов много сделали для ЗакСа, во многом сформировав лицо предыдущего созыва собрания». Однако какие именно достижения за ними стоят, спикер не уточнил. OК-информ решил пояснить историю их успехов.

Сергей Соловьев в прошлом созыве возглавлял профильную комиссию по устройству госвласти - ту самую, которая занималась утверждением законопроекта «О выборах» и новой «нарезкой» избирательных округов в Петербурге. По мнению экспертов, это была очень тонкая работа: членам комиссии надо было переформатировать округа таким образом, чтобы в ходе голосования создать максимальные преференции кандидатам от партии власти.

При этом работа велась тихо, если не сказать – скрытно, чтобы не вызвать протестов со стороны оппозиции. Так что самые важные заседания комиссии, как правило, проходили без участия «яблочников», «справороссов» и прочих потенциальных скандалистов. Судя по результатам последних выборов в ЗакС, Соловьев и его команда блестяще справились со своей задачей, и пост вице-спикера стал для него вполне заслуженной наградой. 

Единоросс Анатолий Дроздов известен сразу несколькими примечательными фактами своей биографии. Во-первых, по слухам, на посту многолетнего главы МО «Академическое» он несколько раз подозревался в торговле креслами в составе муниципалитета, предлагая занять их состоятельным гражданам. Однако в итоге ни разу так и не попал в поле зрения правоохранительных органов.

Но настоящая известность пришла к нему в ходе выборов в питерский парламент-2011. Тогда видеокамера, установленная на одном из избирательных участков, зафиксировала, как Дроздов пытался протолкнуть в урну толстую пачку бюллетеней с помощью… расчески. Позже он утверждал, что таким образом «хотел предотвратить вброс бюллетеней». Однако прозвище «депутат-расческа» с тех пор приклеилось к нему намертво.

Оппозиция в засаде

Главное, что расстроило представителей оппозиции в парламенте - распределение постов с ними никто не согласовывал. Хотя еще неделю назад спикер Вячеслав Макаров убеждал СМИ: «Мы однозначно проведем консультации со всеми без исключения фракциями, а все назначения будут строго соответствовать пожеланиям депутатов и их профессиональным качествам. Многие оппозиционеры будут работать в ключевых органах ЗС: бюджетно-финансовом комитете, комитете по законодательству и комиссии по городскому хозяйству». Но, видно, не срослось.

- Все абсолютно предсказуемо: «Единая Россия» спокойно распределила все руководящие посты между собой и своими «младшими партнерами», - сообщил ОК-информ яблочник Борис Вишневский. – Оппозиция ничего не получила.

- Все абсолютно предсказуемо: «Единая Россия» спокойно распределила все руководящие посты между собой и своими «младшими партнерами», - сообщил ОК-информ яблочник Борис Вишневский. – Оппозиция ничего не получила, и ничего неожиданного в этом нет. Мы так и предполагали. Единственный пост, который формально достался «Партии роста» - главы комитета по культуре. Но Максим Резник сегодня уже не является никакой оппозицией – его точка зрения почти во всем совпадает с позицией власти. Если бы «ЕР» реально хотела соблюсти приличия, то она предоставила бы место вице-спикера «Яблоку» или КПРФ. Но они решили не делиться властью, а взять все себе. Что ж, это их право.

- Нам и коммунистам во всем отказано – это свершившийся факт. Но дискуссии в парламенте все равно будут. Сейчас в парламент придет из Смольного проект бюджета-2017, и мы будем ставить перед парламентом неудобные вопросы. Потом пойдет нормальная законотворческая работа, и мы постараемся протолкнуть свои инициативы, многие из которых замолчать не удастся. Да, административных возможностей у нас немного, но мы постараемся делать то, что в наших силах. А добиться результатов нам помогут открытость, гласность, а также доскональное знание законов и обстановки в городе, - заявил ОК-информ депутат от «Яблока» Михаил Амосов.